淘汰低效項目近300個、非剛性支出壓減超2千萬元，清理回收低效資金近4千萬元……自2024年起，湖南安化縣全面推行零基預算改革，徹底打破傳統的“基數+增長”預算模式，通過構建“從零開始、績效優先”的財政管理新機制，推動財政資金分配從“撒胡椒面”式的分散投入向“精準滴灌”轉變，大幅提升財政資金使用效益。
“如今，借助預算管理一體化系統的工資模組，我們能批量支付公職人員薪資，實現基本工資、津補貼等工資薪金統發全覆蓋。新系統運行以來，審批週期縮短50%，發放環節差錯率為零。”安化縣財政局工資中心龍艷輝介紹。
全縣開展工資系統改革業務培訓 供圖 安化縣財政局
早在2024年10月，安化縣就對全縣138家行政事業單位的1.4萬名公職人員薪資發放工作展開全面梳理，實現工資薪金集中管理，減少中間環節，降低工資挪用和拖欠風險，進一步增強財政透明度與安全性。
安化縣財政局黨組書記、局長林衍長指出，零基預算改革的核心在於“每年歸零、重新論證”。所有部門預算不再依據歷史數據編制，而是根據年度任務和績效目標重新核定，有效破除“護盤子、守基數、加增長”的固化思維。“前期，我們全面摸底全縣各部門家底，制定事項、收入、賬戶、資産和問題五張清單，通過深入剖析清單內容，精準確定改革重點。”林衍長説。
安化縣召開專題會議 部署零基預算改革工作 攝影 羅莉
在2025年財政預算編制中，改革成效顯著。全縣累計淘汰271個低效項目，非剛性支出壓減2549.36萬元，清理回收低效資金3782萬元，財政資金使用效益得到顯著提高。
“零基預算改革絕非簡單的‘砍預算’，而是要讓每一分錢都用在刀刃上。”安化縣委副書記、縣長潘文劍表示，下一步，該縣將持續以零基預算改革為著力點，推動財政資金從“粗放分配”向“精準高效”轉變，為縣域經濟社會高品質發展注入新動力。（文 吳奕）
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