原標題：讓人民群眾在城市建設中看得見天、望得見山、瞧得見水、記得住鄉愁 《湖南省城市上空際線管控若干規定》正式施行
今年9月1日起，《湖南省城市上空際線管控若干規定》正式施行。當日起，《長沙市人民代表大會常務委員會關於加強圭塘河憲法公園使用管理的決定》也正式施行。
通過三個方面實現對城市上空際線的有效管控
城市上空際線，是指由城市中的高樓大廈構成的整體結構或局部景觀，通常被稱為城市輪廓或全景，包括天際線、山際線、城際線。
《湖南省城市上空際線管控若干規定》（以下簡稱《若干規定》）于2025年5月29日經湖南省第十四屆人民代表大會常務委員會第十六次會議通過，自2025年9月1日起施行。
《若干規定》通過建築高度、通透性和建築退讓三個方面，實現對城市上空際線的有效管控，著力構建城景相融、顯山露水、錯落有致、疏密適當的城市空間環境，讓人民群眾在城市建設中看得見天、望得見山、瞧得見水、記得住鄉愁。其中，通過對建築物高度的控制，實現顯山露水、傳承保護，引導建築群形成層次之美；通過合理佈局城市開敞空間和景觀廊道，對臨景觀廊道、重要山體水體和公園等重要景觀的地塊進行視線通廊控制，形成通透之美；通過合理退讓城市道路、市政設施、歷史文化設施、自然景觀等，形成和諧之美。
《若干規定》還要求，縣級以上人民政府自若干規定施行之日起二年內，結合本地實際組織制定城市上空際線管控導則，細化管控要求，強化負面清單管控；縣級以上人民政府住房和城鄉建設主管部門在審查初步設計、施工圖以及開展建設項目竣工驗收監督管理等過程中，應當審核城市上空際線管控要求的落實情況。
湖南省、長沙市和雨花區共建圭塘河憲法公園
圭塘河憲法公園由湖南省、長沙市和雨花區共建，是面向全社會，體現憲法和法治宣傳教育主題，融合文化休閒的公益性城市公園。
《長沙市人民代表大會常務委員會關於加強圭塘河憲法公園使用管理的決定》（以下簡稱《決定》）已經2025年4月30日長沙市第十六屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過、2025年5月29日湖南省第十四屆人民代表大會常務委員會第十六次會議批准，自2025年9月1日起施行。
《決定》明確圭塘河憲法公園是體現憲法主題、融合文化休閒元素的城市公園；規定市人民政府加強憲法公園使用管理工作的組織領導，統籌協調解決憲法公園使用管理工作中的重大問題；鼓勵依託憲法公園組織開展憲法和法治宣傳教育活動；明確市、縣（市、區）人大常委會將憲法公園作為踐行全過程人民民主的重要陣地，充分利用憲法公園組織開展基層立法聯繫點和代表履職等活動；規定了憲法公園管理單位的有關職責等。（長沙晚報全媒體記者 匡春林）
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