“以前怕檢查‘一刀切’，現在執法人員上門既查隱患又送指導，咱們企業搞生産更安心了。”近日，鄂爾多斯市一家礦山企業負責人對著上門開展執法檢查的執法工作人員連連點讚。

　　今年以來，鄂爾多斯市應急管理綜合行政執法支隊以“能動應急”理念為引領，扛起“防風險、除隱患、保安全”重任，聚焦四大核心任務，用主動擔當、科技賦能與服務創新，為地區安全穩定發展注入強勁動能，讓高品質發展的安全基石愈發堅實。

　　精準執法不“跑偏”，企業發展有“靠山”

　　“不搞‘一刀切’，才能讓監管更對味。”應急管理綜合行政執法支隊相關負責人一句話點出執法工作的關鍵。針對鄂爾多斯産業結構特點、企業安全現狀及歷年事故規律，支隊精準篩選重點執法企業名單，從源頭杜絕隨意檢查、重復檢查。走進礦山企業，執法人員一邊翻閱安全生産責任制臺賬、安全培訓記錄，細查“軟實力”，一邊深入採礦作業面，查看設備運行、關鍵系統運維情況，緊盯“硬指標”，同時還現場普及安全知識、指導整改隱患。

　　截至目前，支隊已按計劃檢查企業187家次，排查安全隱患2125條，立案查處19起、罰款770.9萬元。

　　“既守住了安全底線，又不耽誤企業生産，這樣的精準執法我們歡迎。”多家企業負責人紛紛表示，支隊的執法工作為企業發展築牢了“安全底座”。

　　機制創新破“瓶頸”，隱患治理提“速度”

　　面對重點行業複雜的安全風險，鄂爾多斯市應急管理綜合行政執法支隊跳出傳統監管思路，用機制創新破解難題。在礦山領域實施評級監管，在危化、工貿領域實行分類分級監管，合理壓減低風險企業檢查頻次，把執法資源集中投向高風險領域，實現“好鋼用在刀刃上”。

　　“以前是部門上門查，現在我們先自查，再由支隊復核抽查，不僅減輕了迎檢負擔，還能主動發現問題。” 一家危化企業安全負責人介紹。

　　鄂爾多斯市應急管理綜合行政執法支隊構建的“企業自查 + 部門復核”聯動機制，既壓實了企業主體責任，又讓隱患排查從“大水漫灌”變成“精準滴灌”，治理效率顯著提升。

　　柔性執法有“溫度”，營商環境添“暖意”

　　“首次輕微違規且及時整改，不罰款但會跟蹤指導，這樣的執法方式很人性化。”前不久，鄂爾多斯一家工貿企業因安全標識不規範被執法人員發現，由於是首次違規且企業立即整改，應急管理綜合行政執法支隊僅進行行政指導，讓企業感受到執法的“溫度”。

　　在執法實踐中，支隊秉持“教育與懲戒並重”原則，推行柔性執法。對排查出的隱患，該支隊通過“企業自查+指導復查”確保 100% 整改到位；同時，應急執法支隊還組建專業指導組深入基層，開展法規解讀、實操培訓，幫企業培育“自我診斷、自主提升”能力。

　　“監管不是目的，幫企業守住安全、做好發展才是關鍵。” 支隊工作人員説，這種“監管+服務”的模式，既消除了安全隱患，又優化了營商環境。

　　全民參與築“防線”，安全文化入“人心”

　　“安全不是少數人的事，要讓每個人都成為‘安全哨兵’。”在鄂爾多斯一家社區的安全宣傳活動現場，支隊執法人員拿著宣傳資料，用通俗易懂的語言向居民講解安全知識。

　　今年以來，鄂爾多斯市應急管理綜合行政執法支隊將“能動應急”延伸到“全民共建”，把普法宣傳融入執法全流程，在企業檢查時，邊查隱患邊講法規。截至目前，累計開展現場普法 160 次，發放宣傳資料 510 余份，解答企業諮詢 550 余次，真正實現 “執法一次、普法一片”。結合安全生産月等重要節點，支隊還開展多形式安全宣教活動，讓安全知識走進企業、走進社區。如今，“政府主導、企業響應、公眾參與”的安全文化共建氛圍正在形成，“人人講安全、個個會應急”逐漸成為全民共識。

　　下一步，鄂爾多斯市應急管理綜合行政執法支隊將繼續深化“能動應急”實踐，以更專業的素養、更智慧的手段、更溫暖的服務，築牢安全生産“銅墻鐵壁”，為鄂爾多斯高品質發展保駕護航，用實際行動書寫新時代應急管理事業新篇章。（文 伊文）