2月2日,中國人民政治協商會議湖南省第十三屆委員會第四次會議開幕。
湖南省政協委員、溆浦縣人民政府副縣長向莉麗向大會提交了一份《關於加快推進溆浦縣硅砂産業高品質發展的提案》,呼籲將溆浦縣硅砂産業納入省級重點項目和“十五五”規劃,破解土地、礦權、生態空間等要素制約,推動産業向精深加工和高端化方向發展。
據悉,這是向莉麗連續三年就同一議題建言。

“溆浦的硅砂不應該‘沉睡’在地下,是時候讓它‘醒’過來,真正成為支撐一方發展的産業脊梁。”向莉麗在接受採訪時説。
溆浦縣硅砂遠景工業儲量超100億噸,品質優、埋藏淺,是發展硅基新材料的優質資源。近年來,當地已完成《溆浦縣硅産業發展規劃(2025–2035年)》編制,推進礦權整合與生態修復,由政府平臺主導統一開發,並引進了一批企業。2025年,該産業總産值已達16.41億元,産業鏈雛形初顯。
但在調研和項目推進過程中,向莉麗深切感受到,産業從“起步”邁向“起飛”,仍面臨多重現實瓶頸。“我們目前的企業大多還停留在粗加工階段,産品附加值不高。更重要的是,要素保障的不足,特別是用地指標的短缺,直接影響了後續項目的落地和企業擴大投資的信心。”她表示,這些因素,束縛了産業規模化、高端化發展的腳步。

為什麼連續三年“執著”于同一議題?向莉麗的回答很實在:“因為問題還沒完全解決,高品質發展的目標還沒實現。”她表示,前兩次提案得到了省級部門的重視與回應,部分問題得以解決,但制約産業發展的關鍵性、系統性障礙依然存在。
硅砂不僅是傳統建材原料,更是光伏玻璃、電子信息玻璃、半導體等戰略性新興産業的關鍵基礎材料,關係到産業鏈的自主可控與綠色轉型。“我們有資源、有規劃、有項目,就差關鍵的政策推力。只有打通土地、礦權、生態空間這些‘最後一公里’,才能真正把資源優勢轉化為産業優勢。”向莉麗説。

因此,她建議通過省級層面的規劃引領與要素賦能,推動溆浦硅砂産業實現從“資源輸出”向“精深製造”的躍升,並就此提出了包括將産業納入省級規劃、強化要素保障、優化礦權結構、科學評估調整相關空間規劃等具體建議。
“這不僅僅是溆浦一個縣的發展問題。”向莉麗説,在湖南加快構建“4×4”現代化産業體系的背景下,推動硅砂産業高品質發展,正是培育新材料增長點、保障戰略性新興産業供應鏈安全、踐行“雙碳”目標的務實路徑。她期待,在“十五五”期間,通過省級賦能,溆浦硅砂産業能構建“開採—提純—深加工—尾砂利用”全産業鏈,形成“硅砂+”生態,切實將資源稟賦轉化為産業優勢,為縣域經濟注入強勁動力。
監製|朱興建 蔣琦
記者|傅蕾 孫帆 歐峰
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