原標題:沂南成立全國首家農村承包土地經營權收儲公司
臨沂市沂南縣是全國農村承包土地的經營權抵押貸款試點縣。5月9日,沂南縣在全國率先成立農村承包土地經營權收儲公司,專業開展土地經營權收儲、流轉、處置,破解農村承包土地經營權二次流轉處置難題,打通市場化運作和規模化經營農村承包土地的經營權抵押貸款的有效渠道。
據了解,該收儲公司初始註冊資本1000萬元,由政府控股,吸引社會資本共同參與,實行市場化運作,保本經營,承擔農村承包土地經營權二次流轉職能,對於經營權抵押借款人不履行到期債務,或者按借貸雙方約定的情形需要依法對經營權抵押物進行處置的,經參與各方協商一致,土地經營權可以委託給收儲公司處置。收儲公司按照掛牌流轉、協商流轉、土地託管、代耕代種的順序進行處置,在此過程中如需向承包農戶支付經營權流轉租金,收儲公司先進行代付,以保護農民合法權益,確保抵押物處置順利實現。
為提高處置效率,該縣建立了激勵保障工作機制。對農村承包土地經營權的承接主體,優先安排農業項目,優先給予貸款或其他融資支持並實施利率優惠。同時,由鄉鎮政府承擔農村承包土地監管看護及處置協助責任,對積極參與經營權二次流轉處置的,由收儲公司按處置收入的一定比例支付管理費用。
農村承包土地經營權收儲公司的成立,彌補了經營權交易市場收儲機構的缺位和處置服務短板,促進實現了農村承包土地産權融資交易鏈條完整閉環。記者了解到,該公司業務的開展,將解決承包土地經營權抵押貸款不良後,被抵押的經營權“流轉費用由誰來付”“地由誰來種”等問題,對打消銀行放貸顧慮十分有效,將是釋放農村經營權活力、賦予農民更多財産權利的一個有力突破。截至4月末,沂南縣累計發放農村承包土地經營權抵押貸款1473筆、金額4.16億元。(記者 李鐵 通訊員 牛玉蓮)
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