原標題:我省加快推進高標準農田建設
保障糧食安全是推進農業供給側改革的首要前提。大規模推進高標準農田建設是提高糧食綜合生産能力,保障國家糧食安全的重要舉措。
山東作為全國重要的糧食主産區之一,農田基礎設施建設一直走在前列。2015年,由山東省發改委等部門聯合印發的《山東省高標準農田建設規劃(2015-2020年)》(以下簡稱《規劃》)指出,到2020年,山東省要累計建成高標準農田5982萬畝,糧食産能達到1000億斤。
《規劃》印發後,全省各級特別是糧食主産地,以規劃為引領,健全多元投入機制,完善管理規範體系,統籌推進各類工程措施,高標準農田建設的速度、品質和水準明顯提升,為保障國家糧食安全和主要農産品有效供給奠定了堅實基礎。
近日,記者從山東省發改委農經處獲悉,截至目前,全省已建成高標準農田面積超過4000萬畝,新增糧食産能50億斤以上。
高標準農田建設的推進首先要有配套完善政策措施。去年,山東省發改委等九部門研究制定了《山東省高標準農田建設規劃實施暫行辦法》,進一步理順部門職責,明確責任主體,強化監督考核,保障了高標準農田建設順利實施。山東省直各部門結合實際加強研究,制定了土地整治規劃等一系列配套政策措施,逐步構建起以規劃為主,配套政策為輔,相互銜接、互為補充的高標準農田政策體系。
充分尊重農民意願。把高標準農田建設作為民心工程,鼓勵和支持農民群眾積極參與項目實施。項目規劃選址階段,就建設範圍、建設內容廣泛徵求當地農民群眾意願,在得到群眾認可的基礎上,建設地點及主要工程內容徵求擬建設項目地塊農戶意見,取得村民代表大會認可,並進行公示。
健全多元投入機制。借助在全國首批開展涉農資金管理改革試點的有利契機,選擇56個産糧大縣開展涉水涉地資金整合試點工作,全面整合千億斤糧食産能、中低産田改造、小農水重點縣和農業綜合開發等資金20多億元,集中連片打造高標準農田160萬畝。據了解,山東省高標準農田建設已爭取國開行、農發行專項建設基金2.5億元,在齊河縣、濱州市濱城區建設高標準農田38萬畝。2017年,國家支持山東省千億斤糧食産能建設田間工程中央預算內投資14.2億元,建設高産穩産糧田118萬畝。
同時,規範項目建設管理。先後制定了《高標準農田品質標準》(DB37/T2323-2013)《山東省土地開發整理工程建設標準》等地方性標準,逐步完善標準體系,全面規範高標準農田建設管理。建立完善項目月報和季通報制度,採取專項稽察、委託第三方抽查和約談等方式,加強對各市項目建設的督促檢查。加強項目儲備,推進簡政放權,加快項目建設進度,確保及時發揮投資效益。(記者 杜文景 通訊員 李陳春)
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