臨沂沂水縣諸葛鎮“飛地産業”助貧困戶脫貧

　　國際在線山東頻道消息（申川飛 通訊員 張慶祥 菊召青）：臨沂市沂水縣諸葛鎮正在建設的集中式地面光伏發電站總投資1億元，裝機容量達到11兆瓦，佔地275畝，預計6月30日前實現並網發電，每年可為全鎮4793戶建檔立卡貧困戶帶來收益1500元。像這樣，跨村整合資金，統一規劃資源，收益共享的項目，沂水縣諸葛鎮共實施了16個。

    受扶貧專項資金、土地等條件的限制，往往單村實施的扶貧項目規模較小，帶動能力較弱，帶動貧困戶脫貧效果不明顯。諸葛鎮積極探索實施“飛地産業”，將有限的扶貧資金整合，尋找最佳建設地點，形成的扶貧資産歸屬不變，覆蓋的收益群眾不變，“易地發財”“飛地脫貧”。

　　不同貧困村之間往往自然資源，經濟基礎差距較大，發展項目的能力也各有高低。如何使有限的扶貧資金髮揮更大作用，給貧困群眾帶來更大的收益？不同的貧困村之間要如何實現資源互補、經濟協調發展？成為了擺在政府面前的難題。

　　飛地産業的實施，使多個貧困村之間實現了優勢互補，資源共享、利益共有、共同發展，打破了傳統發展中的地理限制，不僅節省了大量的人力物力，而且便於形成規模，增強項目的市場競爭力，增強對項目外資金的吸引力。

　　山東省沂水縣諸葛鎮是臨沂市立地條件最差，貧困村最多，貧困人口最多的鄉鎮，轄區內山地較多，給發展扶貧産業帶來了困難，“飛地産業”較好地解決了山區貧困戶運輸難、管理難、缺技術、缺資金難題。

　　以正在建設的集中式地面光伏發電站為例，整合前，各村很難找到適合光伏項目落地的地點，且各村光照條件，建設成本，以及接入電網的便捷程度不一。存在相同資金在不同貧困村帶來收益懸殊的問題。通過“飛地産業”的實施，整合扶貧資金，統一尋找光照及土地資源優裕、建設及運維成本較低、電網接入及消納條件成熟的項目實施地可以使扶貧資金的效益最大化，使貧困戶異地發財，平衡不同自然條件貧困村之間的發展差距。

　　相比傳統的一村一項目的發展模式，飛地産業打破了傳統思想的束縛，積少成多，變弱為強。傳統的小微産業項目受本地條件限制大，帶動效果差，缺乏市場競爭力，整合後的飛地産業，實現了優勢互補，打破條件的限制，易形成規模産業，帶動能力強，發展動力足，可以給貧困戶帶來穩定的增收。為脫貧攻堅工作作出卓越的貢獻。

　　沂水縣諸葛鎮將嚴格實施相關項目，充分發揮“飛地産業”的優勢，形成一批規模大、覆蓋廣、帶動強的扶貧産業項目。不斷總結經驗，探索扶貧開發的新路子、好路子，想盡一切辦法幫助貧困群眾“挪窮窩、拔窮根”，保證按期完成脫貧攻堅任務。