臨沂市莒南縣：精準施策織密健康扶貧保障網

　　國際在線山東頻道消息（申川飛 通訊員 閆玉潔）：臨沂市莒南縣緊緊圍繞提高貧困人口健康水準、切實減輕群眾看病就醫負擔這一根本，積極推行健康扶貧“123”工作模式，強化“一低兩高三提升”六大舉措，全力做好健康扶貧工作。

　　減輕貧困患者看病就醫負擔

　　莒南縣把推進“低成本治療”作為工作重點，嚴格落實各項優惠減免政策，讓貧困患者得實惠。確定健康扶貧定點醫療機構29家，發放健康醫療服務卡，全面推行貧困患者住院 “先診療、後付費”制度，覆蓋率達到100%。

　　嚴格落實“兩免兩減半”政策，在一站式服務大廳和政務公開欄進行公示，向社會做出公開承諾。各定點醫療機構在住院治療費用經基本醫保、大病保險報銷後，一律再行減免個人自付部分的10%。1-4月份，共減免費用105萬元，受益人口2200人次。

　　莒南縣衛計局、縣扶貧辦聯合下發了《關於為貧困人口購買醫療商業補充保險的工作意見》，在嚴格程式、公開透明、公平競爭的原則下，與中華聯合財産保險公司達成一致意見，莒南縣扶貧辦作為甲方，莒南縣衛計局作為乙方，共同簽訂了合作協議，為全縣3.6萬名貧困人口購買了醫療商業補充保險。目前已經發放保險卡1.2萬張，本月底將全部發放到位。

　　增強診療服務能力

　　從4月初開始，莒南縣啟動了免費健康查體活動，各鎮街採用統一接送、集中體檢、上門服務、清掃尾子的做法，為貧困人口提供便捷、優質、熱情的查體服務。根據查體結果按主要病種分類建檔，按患病程度、治療路徑等建立分級診療、分類救治臺賬，向貧困患者發放“醫療救治通知單”，明確救治的定點醫院、家庭醫生和服務團隊，提高治療的針對性和實效性。

　　由莒南縣人民醫院、縣中醫院、縣婦計中心等單位10名專家組成醫療團隊，配備2台專用技術車輛，配齊超聲、心電圖等常規體檢設備，常年開展“健康直通車趕大集、進社區”免費義診活動，覆蓋全縣58個貧困村和16處鎮街駐地農貿市場，為貧困患者和廣大群眾提供免費義診和送醫送藥活動。

　　在莒南縣各定點醫療機構設立健康扶貧問詢處和便民門診，開通綠色通道，貧困患者憑惠民卡，享受從掛號到結算全診療過程的優先服務。投資36萬元，搭建了莒南縣健康扶貧信息管理平臺，貧困患者的基本信息、查體結果、病種分類、分級診療情況等相關信息全部錄入系統，縣、鎮、村三級醫療機構共享，為“一對一”幫扶提供依據。

　　實現“三個提升” 築牢貧困人口健康防線

　　莒南縣政府下發了《關於進一步加強社區（村）衛生室建設改善農村居民就醫環境的通知》，計劃利用2年時間對全縣不達標村級衛生室實行提升改造。突出五個重點，在時間安排上，以2017年為重點，完成150處；在區劃佈局上，以社區為重點，新建社區門診服務樓40處；在建設標準上，以A、B類為重點，社區A類標準建築面積不低於200平米，B類不低於180平米，一般村居衛生室A類不低於120平米，B類不低於100平米；在服務功能上，以衛生計生資源及職能融合為重點，將衛生室、計劃生育服務室完全整合，同步規劃施工、合署辦公，打造基層健康服務綜合體；在政策扶持上，以省市定貧困村為重點，實現貧困村衛生室全覆蓋、建設資金全包扶，社區衛生室縣鎮兩級財政實行獎補。

　　在隊伍建設上，莒南縣通過大中專畢業生公開招考、轉崗鄉醫返崗、“三支一扶”網底工程三條途徑，充實鄉醫隊伍。去年以來，先後考選錄用鄉醫68名，實現了每800名服務人口配置1名鄉醫的目標。針對部分鄉醫年齡老化、知識老化、服務手段老化的“三化”缺陷，開辦了“雙月學”大講堂，以鎮街為單位，每年不少於6期，每期不少於2天，由縣鎮兩級專家進行常見病、多發病診療專題培訓，快速提升鄉醫服務能力。

　　莒南縣以衛生科普宣傳為切入點，通過群眾喜聞樂見的形式，廣泛開展健康教育“五個一”工程，即一場健康大講堂、一次免費義診、衛生科普知識一條街、一個衛生科普畫廊、一本衛生知識手冊，引導群眾養成良好衛生飲食習慣，提高群眾健康意識和自我防護能力。目前，已開展健康教育大講堂240場次，打造健康教育一條街220處，形成了濃厚的衛生健康宣傳輿論氛圍。