臨沂市費縣五種幫扶模式助力脫貧攻堅

　　國際在線山東頻道消息（申川飛 通訊員 郭磊祥 付永強）：在脫貧攻堅工作中，臨沂市費縣堅持脫貧致富“一個不漏”，創新五種幫扶模式，完善脫貧攻堅工作機制，強化推進措施，各項工作紮實推進。

　　構建村社共建模式

　　由村集體註冊成立專業合作社，黨支部書記擔任合作社理事長，省市縣挂職第一書記擔任監事長。由村幹部擔任致富領頭人，既打消了村民顧慮，又增強了帶領全村群眾産業致富的本領。費縣石井鎮石井村成立金石井果蔬種植專業合作社，吸納社員210戶，其中貧困戶126戶，累計流轉土地120畝，利用各級扶貧資金建設土豆種植大棚100多座。種植大棚産權歸村級集體所有，承包費作為集體收入，村集體每年拿出50%的收入向生活特別困難的貧困戶發放特別救助金，既保證了全村貧困戶的脫貧，也實現了村集體增收。

　　構建電商扶貧模式

　　費縣充分發揮電商扶貧快捷、簡單、有效的優勢，打造了齊尚、思埠、紅袖添香、水湖金蛋為代表的不同類型電商企業，探索形成了保底收購型、吸納就業性、培訓創業型、代銷代購型、折股量化型、虛擬崗位型“六型”電商幫扶模式，初步形成了“上行促銷售、下行帶就業、綜合促增收”的電商扶貧格局。

　　構建“三區同建”模式

　　在易地扶貧搬遷工作中，費縣按照“搬得出、穩得住、能致富”的總體思路，探索實行安置社區、工業園區和高效農業生態旅遊示範區“三區同建”，高標準打造了崔家溝、北王莊易地扶貧搬遷示範工程。利用土地增減掛鉤和上級易地扶貧搬遷扶持資金，制定獎補政策，實現了貧困戶個人零負擔搬遷。

　　構建農村治理保障模式

　　建立農村基層班子長效建設、農村財務有效監管、農村基層班子運轉、農村特困群眾救助、農村公益事業和基礎設施建設投入、村級群眾事務代辦“民生保障線”。每年投入4個3000萬，其中用於城鄉環衛一體化3500萬、農村基礎設施和公益事業3600萬、農村基層黨建3000萬，第四個3000萬中，1000萬用於便民服務代辦，1000萬用於大病托底式救助，1000萬用於70歲以上老人孝心養老基金補助。同時，賦予面向社會考錄的220名代辦員扶貧職能，代辦員成為貧困群眾脫貧的宣傳員、引導員、服務員和聯絡員，搭建起了社會項目、資金、技術、精準對接貧困戶的橋梁，打通了精準扶貧“最後一公里”。

　　構建特困救助模式

　　成立費縣慈善總會，對因災、重病導致等錢救命、沒有救助就無法生存的特殊困難群眾，給予托底式救助。近兩年費縣慈善總會累計籌集救助資金5600萬元，每年用於特困救助的資金達到1000萬元以上，已救助大病群眾90人，平均每人發放救助金5.6萬元，最高的達到33萬元。救助其他類特困群眾2281人次，發放救助金2600余萬元。