山東2020年全面放開養老服務市場

　　原標題：到2020年全面放開養老服務市場！山東提出實施意見

　　齊魯網7月11日訊：山東省政府辦公廳10日發文，就貫徹落實《國務院辦公廳關於全面放開養老服務市場提升養老服務品質的若干意見》（國辦發〔2016〕91號）提出實施意見，提出到2020年，全面放開養老服務市場。

　　《意見》指出，要簡化養老項目審批手續。優化審批流程，精簡辦事環節，積極穩妥解決老舊養老服務設施問題。養老機構建築達到三層及以上的，須設置電梯。

　　要提升養老服務水準。鼓勵社會力量興辦集中收住失智、精神疾病等老年慢性病患者的專門養老機構，到2020年，全省80%以上的公辦養老機構轉制為企業、社會組織或實現公建民營，政府運營的養老床位數佔養老床位總數的比例不超過40%。加快推進醫養結合，探索建立家庭病床制度。推行農村多元養老模式。加強農村敬老院建設和改造，建立農村留守、困難、鰥寡、獨居老年人的關愛服務體系。

　　要加強養老設施規劃，新建小區按每百戶不少於20平方米的標準配套建設養老服務設施，老舊小區要按照每百戶不少於15平方米的標準，通過置換、租賃、購置等方式，配建養老服務設施。創新投融資方式，鼓勵採取政府和社會資本合作（PPP）模式建設或發展養老機構。完善財政支持政策，調整優化現有建設運營補助政策，加大對失能老年人的服務保障，探索多元化保險籌資模式，完善土地支持政策。

　　要加強服務品質評估，推進養老服務信息化。深入推進“互聯網+養老”，建設智慧健康養老示範基地，加快全省“兩台一網”推廣應用，形成全省養老服務大數據。發揮12349養老服務信息平臺作用，建立老年人需求和投訴平臺。民政、公安、食品藥品監管等部門要加強協調配合，建立聯合執法機制，加強監管，確保老年人人身安全。

　　在優化市場環境方面，落實優惠扶持政策。各類營利性和非營利性社區居家養老服務組織、小型養老機構，同等享受《山東省人民政府關於進一步做好新形勢下就業創業工作的意見》（魯政發〔2015〕21號）規定的小微企業稅費減免、創業補貼、投融資支持等優惠扶持政策。建立價格形成機制，推進誠信體系建設。建立覆蓋養老服務行業法人、從業人員和服務對象的行業信用體系。

　　在提升服務品質方面，要提升養老服務人才素質。發揮人才支撐作用，加快建立職業化養老護理員、專業技術和高級管理人才隊伍。健全養老服務標準體系，加大養老服務品牌建設力度，組織開展山東省服務名牌認定工作，推進“孝潤齊魯、安養山東”服務品牌創建，制定養老服務領域品牌標準評價體系。