煙臺：嚴核查速整改 加緊辦理環保督察轉辦件

　　原標題：信訪件不過夜嚴核查速整改 煙臺加緊辦理環保督察轉辦件

　　信訪件不過夜 嚴核查速整改

　　各縣市區加緊辦理環保督察轉辦件

　　中央第三環保督察組在山東開展督察工作以來，截至昨日，向煙臺市轉辦36件環境信訪投訴，主要集中在大氣污染、水污染、垃圾污染等方面。針對一系列交辦問題，煙臺市各縣市區嚴肅認真辦理，迅速整改落實，堅持信訪件不過夜、有回執。

　　福山區

　　現場檢查確保排放達標

　　8月13日，接到上級交辦的煙臺瑞馳汽車部件有限公司有關問題後，福山區委、區政府高度重視，立即召開專題會議，研究部署交辦案件查處工作。會議要求環保部門務必實事求是調查，嚴肅認真辦理，迅速整改落實，及時準確上報處理情況，備份存檔相關資料，做到一案一檔，確保中央環保督察組交辦案件儘快解決，確保人民群眾對環保整改結果滿意。

　　8月14日上午，福山區環保執法部門趕赴企業，就交辦案件中反映的相關情況進行現場實地檢查，並邀請媒體記者全程跟蹤採訪，將查處過程進行公開。檢查發現，該企業已按照8月11日福山區環保局下達的停産整頓通知要求進行停産整頓，完善廢水、廢氣的治理設施。隨後，福山區環保部門執法人員深入車間細緻檢查，並告知企業在未按規定完成整改通過驗收前，不得投入生産。

　　為加快中央環保督察組交辦案件查處整改步伐，福山區加大環保執法力度，組織2個環保執法中隊輪流、不間斷地巡查瑞馳汽車部件有限公司，確保該企業處於停産狀態。8月14日下午，對該企業負責人進行約談，督促企業必須在規定時間內完成整改，並加裝實時監控與污染物排放在線監測設備，徹底杜絕偷排的可能性。

　　下一步，福山區將以煙臺瑞馳汽車部件有限公司整改工作為契機，嚴格按照中央環保督察要求，進一步加大執法力度，組織環保、城管、交通、公安等部門在增加執法力量、提高日常執法頻次基礎上，不定期開展各類環保專項整治行動，堅決查處和糾正一切環境違法行為和現象，高限處罰、頂格處罰，持續保持環保執法高壓態勢，對拒不執行政府關停決定、嚴重超標排污等行為，依法加大經濟處罰力度，提高環保違法成本;對嚴重違反環保法律法規、野蠻生産等行為，造成嚴重環境污染或重大生態破壞的，移交司法機關追究刑事責任，堅決不留情、不手軟。根據“屬地管理、分級負責，分類管理、全面覆蓋，明確職責、責任到崗”的網格化監管原則，延伸網格化觸角，定期對轄區4個子網格的環境監管情況進行督導抽查，提出整改意見並督導落實。加強環保執法隊伍建設，強化底線意識，確保執法人員在辦理案件時不徇私枉法、不違規執法。同時，加大責任追究力度，對不配合的部門和企業堅決問責，確保每一件中央環保督察組交辦案件都能在要求時限內辦結，以交辦案件的解決推動全區環保工作再上新臺階。（記者 楊春娜 通訊員 趙逢晶 潘丹丹）

　　萊陽市

　　即接即辦 迅速整改

　　8月13日，接到中央第三環境保護督察組轉辦的瀚霖生物排污問題後，萊陽市委、市政府主要領導立即趕赴瀚霖生物企業現場，實地查看有關情況，並召開現場辦公會議對問題整改相關事宜進行安排部署，對相關責任人和企業進行嚴肅追責。

　　對於該排污事件，萊陽市在8月5日早上已接到柏林莊街道楊家疃村民舉報，並且做到了即接即辦、迅速整改。該市環保、公安等部門在接報的第一時間即趕到現場核查，發現8月4日晚至5日晨，萊陽市柏林莊區域短時間內突降特大暴雨，瀚霖生物廠區外3個水塘水滿四溢，沿山勢直流進入廠區，將廠區內一處山坡上堆放的部分污泥沖刷進廠內景觀池，與雨水混合順著景觀池排水口進入開發區海河路雨水管網。因短時間內該區域降雨量達174.6毫米，雨污管網一時排水不及，導致海河路大部分路段出現積水，附近楊家疃、視家樓、周家疃、南汪家疃4個村莊部分農田和村民家中進水。

　　針對此情況，萊陽市相關部門責令瀚霖公司將景觀池內的排水口進行封堵，防止池內廢水繼續外排，並取水樣8個進行檢測，檢測結果符合進入城市污水管網標準，但不符合半島流域排放標準。與此同時，萊陽經濟開發區管委調配機械對海河路雨污管網進行了疏通，到5日下午7時海河路積水已清理結束。8月6日，環保部門對瀚霖公司下達了違法行為限期整改的決定，督促瀚霖公司對景觀池污水、西山污泥迅速採取措施，儘快解決，並做出罰款20萬元的行政處罰。8月6日至9日期間，相關鎮街、部門先後4次與企業對接災後賠償工作，並與企業共同到受災現場實地察看確定受災面積。

　　8月10日、11日，萊陽市先後兩次召集相關鎮街、部門和企業主要負責人召開專題會議，研究善後問題，確定根據污染情況，責令瀚霖公司賠償污染賠償款118萬元，並立即對西山污泥進行清理，景觀池污水儘快處理結束。8月11日下午，瀚霖公司支付賠償款118萬元，並調用機械進行西山污泥處理工作。8月12日，在環保部門的協調下，瀚霖公司向德州禹城市福航生物科技有限公司和煙臺方源再生資源有限公司運送污泥88.22噸，並修築了西山3個水塘的土壩，挑挖了排水溝，做好應對強降雨的工作預案，在8月13日的降雨過程中未發生任何泄漏和污染問題。8月13日上午，該市又召開市長專題會議，對該污染事件處置的最新進展情況再次進行調度部署。

　　截至8月13日下午，瀚霖公司已完成了西山污泥清運和現場處理工作，共清運污泥117.84噸;景觀池內廢水已處理1.4萬方，剩餘約2萬方將於10天內全部處理完畢。對此次事件負直接責任和主要領導責任的萊陽經濟開發區、馮格莊街道辦事處兩名幹部，擬給予黨內警告處分。（記者 姜乾 通訊員 李夢 張衝）

　　蓬萊市

　　專題部署 快速行動

　　在收到中央第三環保督察組轉辦的信訪件後，蓬萊市委、市政府主要領導第一時間專題部署，由分管市領導牽頭，立即組織力量趕赴現場深入排查，整改落實。

　　記者14日早晨來到北溝鎮工業聚集區的污水管網監測點，看到蓬萊市環境監察執法人員正在檢查設備的歷史記錄，監督企業的污染物排放情況。“每家企業一根污水管，然後到了我們這個小房集中，每家企業安裝了一個即時檢測設備，能夠對ph值和鹽度進行檢測，這樣一來，我們能夠及時了解企業的排污情況，發現企業有超標情況，可以及時在小房這裡把閥門關閉，保證企業污水達標排放。”蓬萊市環境監察大隊大隊長史緒盛説道。在集中檢查污水排放基礎上，現場還組織專業人員對工業聚集區內的地下水進行隨機抽樣檢測。

　　“現在一反映有污染，環保部門就下來檢查，我們就不擔心了。”村民王天濤對記者説道。針對群眾反映的環境問題，蓬萊市強化監管力度，對園區內化工企業進行拉網式排查，重點檢查排污單位的污染物排放情況、揮發性有機物收集處理情況、環保設施及自動監控設施運行情況、違規項目建設情況、固體廢物和危險廢棄物處置情況、環境風險防範、排污口規範化建設情況等方面，指導工業聚集區各企業建立了環境應急預案，同時建立了環保人員24小時園區值班制度，及時處置區域內環境問題。“一旦發現企業有擅自超標排放污水的行為，我們會按照環保法律法規進行調查，嚴厲嚴肅處理，一個是對企業進行處罰，再一個是按照規定停産治理，什麼時候能夠達標排放，再恢復生産。”史緒盛介紹説。

　　據悉，針對此次轉辦信訪件，蓬萊市舉一反三，抽調精幹力量成立了2個專項督察組，對前期排查出的11個鎮街、115處散亂污整治現場，開展“回頭看”，實行地毯式督察，對未按整治要求落實到位的，下達整改通知，做到立行立改、立見實效，形成環保突出問題整治高壓態勢。下一步，蓬萊市將繼續以事實和數據為依據，依法依規調查處置工業聚集區內環境問題，一旦發現，快速行動、嚴厲打擊，以實際行動堅決打贏環保攻堅戰。 （記者 郭超 通訊員 駱功信）

　　芝罘區

　　聯合突擊檢查涉案企業

　　8月14日，接到中央環保督察組交辦的無名化工廠夜間排放刺鼻氣味的案件後，芝罘區立即召開交辦事項調度會，第一時間組織環保、安監、經信、消防等部門開展聯合執法檢查工作。

　　根據案件提供信息，聯合檢查組在對只楚街道小沙埠村南部區域開展了全面排查後，找到了“無名化工廠”———煙臺星座工貿有限公司。8月14日下午4點半，聯合檢查組對企業展開突擊檢查。在現場，聯合檢查組根據分工職責，對攪拌罐、鍋爐、保溫烘箱等設備進行了現場執法檢查，確認該企業已停止生産，現場未聞到刺鼻氣味。

　　記者了解到，該企業成立於1998年，前身為水暖器材廠，2009年更名煙臺星座工貿有限公司，主要從事密封用填料及類似品的製造。在化工企業轉型升級整治中，按照化工企業安全生産轉型升級工作要求，安監部門在7月3日對該企業下達停産通知，企業于當天停止生産。根據聯合檢查組現場檢查情況，企業在停産之前，曾存在過廢氣吸收塔停用情況，出現過類似氣味污染問題。目前企業已明確停産搬遷，開始著手拆除主要生産設備，準備搬遷。下步，芝罘區將繼續監督其落實停産決定，督促其儘快完成搬遷工作。 （記者 鐘嘉琳 通訊員 周光旭）

　　生態循環農業提質升級

　　煙臺市著力推廣生態農業技術模式

　　緊緊圍繞生態文明建設的總要求，市農業局以保護和改善農業生態環境、促進農業可持續發展為目標，以政策引導、典型示範、項目推動為抓手，圍繞耕地品質提升、生態循環農業建設、農業面源污染綜合防治、農業資源循環利用等重點，著力推廣農業投入品減量節約、資源循環利用、污染治理修復等生態農業技術模式，加快了轉變農業發展方式，推動了安全、高效、綠色現代農業健康發展。

　　以生態循環農業示範基地建設為引領，促進生態循環農業提質升級。市農業局去年組織萊州、萊山高品質完成了2015省級生態循環示範項目，爭取2016年省生態能源示範項目3個，佔全省項目總數的12%，分別由海陽、棲霞、蓬萊3市承擔建設，並根據不同産業、不同區域的特點與優勢，整合資源，集成技術，探索建立了種養加結合、農業廢棄物無害化處理、資源化利用、一二三産融合發展的生態循環農業建設方案，去年共新建“畜-沼-果、畜-沼-菜、”各具特色的生態循環農業示範基地1.2萬畝，完成水肥一體化6846畝。今年上半年，積極爭取國家農業綜合開發區域生態循環農業項目，以山東民和生物科技有限公司、蓬萊和聖農業技術開發有限公司等龍頭企業為依託，重點實施高端生態有機肥生産、秸稈糞便聯合厭氧發酵沼氣化利用、新型肥料原料庫建設、農田基礎設施建設等，爭取到財政資金1400萬元，是我省2017年唯一獲國家批復的農業綜合開發區域生態循環農業項目。項目總投資2900萬元，投産後年可處理沼液4.7萬噸，生産有機液體肥料5700噸，提純生物天然氣330萬立方米，生産新型生態肥料20萬噸。

　　以生態修復為目標，深入實施耕地品質提升工程。針對目前我市酸性土壤面積現狀，市農業局積極爭取上級項目支持，去年爭取到省耕地品質提升項目6項，分別在棲霞、蓬萊、海陽、招遠、萊陽、萊州等6個市區實施土壤改良修復、農藥殘留治理、地膜污染防治、畜禽糞便治理、重金屬污染修復等五大工程，治理面積2.4萬畝，推廣複合微生物肥、生物菌劑、土壤調理劑4160噸，推廣氧化雙降解地膜1.6萬畝，推廣有機肥、原為化學鈍化劑562噸。通過這些項目的實施，加強了耕地品質提升技術模式創新，爭取儘快形成可複製、可推廣、見效快的耕地品質提升技術標準和應用模式，並加以總結和推廣，使我市土壤酸化退化現象得到有效改觀。

　　以提高水質為目標，紮實做好市區水源地保護工作。去年市農業局積極參與了《市區飲用水水源地環境保護條例》及《水污染防治行動實施方案》等有關法規和文件的修改工作，力求從政策層面的到更多扶持和傾斜。同時，積極組織棲霞、福山兩市區實施水源地建設項目，完成水肥一體化項目建設任務2.3萬畝，推廣有機肥2.2萬畝，安裝殺蟲燈610盞。

　　加強農村沼氣工程建設，促進資源循環利用。去年，市農業局爭取到2016年國家農村沼氣工程項目3個，爭取中央預算內投資420萬元，項目計劃分別在招遠、海陽、萊陽建設1000立方米的沼氣工程和容積400立方米的柔性氣櫃。今年，爭取到國家級規模化大型農村沼氣工程項目4個，爭取中央財政資金1485萬元,分別由萊陽、海陽、棲霞、蓬萊承擔建設任務，新增池容1.1萬立方米，年處理畜禽糞污12.9萬噸。

　　下一步，市農業局將全力抓好生態循環農業示範項目、耕地品質提升項目、水肥一體化示範工程項目實施方案的修訂，並按照項目建設要求，進行督導項目實施。全力抓好市級水肥一體化示範項目方案設計，會同商討財政部門研究制定市級水肥一體化示範項目實施方案，主要圍繞市區飲用水水源地農業生産情況設定市級水肥一體化示範項目推廣。(記者 姜乾 通訊員 張濛濛)