青島加快新舊動能轉換 構建宜居生態城市

　　原標題：加快新舊動能轉換構建宜居生態青島

　　日前（17日），青島市環保局制定出臺 《加快新舊動能轉換促進環保事業大發展的實施意見》。意見勾勒出2020年的發展目標：全市區域經濟與環境保護協調發展，區域生態系統穩定性增強，城鄉環境品質明顯改善，生態環境空間佈局進一步優化，環境風險得到有效管控，環境基礎設施更加完善，生態環保體制機制進一步完善。構建成環境品質好、污染排放少、生態狀況優、監管執法嚴、環保意識強、宜居環境更美、可持續發展能力更強的生態青島。

　　為加快建設生態青島，守住生態保護底線，意見從改善環境品質和提升服務效能方面提出具體要求，力爭為新舊動能轉換工程提供“硬環境”。

　　在改善環境品質方面，意見分別從生態空間管控、提高環境品質、深化環保領域改革和強化環境監管4個方面作出任務安排。

　　——強調優化空間佈局，維護區域生態安全。編制實施城市環境總體規劃，引導和約束區域開發和産業佈局調整，促進區域健康發展。劃定並嚴守生態保護紅線，實行負面清單制度，嚴格準入條件，著力維護“山水林田湖海”生態系統的完整性。

　　——緊扣國際城市標準，加快改善生態環境品質。對標國際城市戰略指標體系要求，以環境品質改善為核心，打好大氣、水和土壤污染治理攻堅戰，環境品質達到國家、省、市確定的指標目標要求，為新舊動能轉換提供良好的生態環境保障。

　　——深化生態環保領域改革，提升環境治理現代化水準。重點推進排污權有償使用和交易試點，培育排污權交易市場，全面實施排污許可管理制度，推進環保監管體制改革和環保能力建設，完善環境品質監測網絡，加強智慧環保、大數據信息化工程建設，發展環境科技和環保産業，全方位提升環境保護治理能力。

　　——嚴格環境監管執法，嚴密防控環境風險。加強環保法制建設，依法實施環境監管執法，嚴懲違法排污行為。公開環境執法信息，對環保不達標企業公示曝光，強化企業主體責任。加強環境風險全過程、精細化管理，推進環境風險監測預警體系建設，有效防範和妥善處置突發環境事件。加強危廢與醫療廢物處置監管、核與輻射安全監管，保障環境安全。

　　在服務效能方面，意見強調，要發揮環保行政服務保障作用，提高環評審批效能，助力新舊動能轉換。重點做好重大項目環評審批跟蹤、“大企業直通車”和民營企業項目建設服務工作，形成新舊動能轉換堅實支撐。加大規劃環評工作力度，嚴格規劃環評和項目環評聯動機制，以規劃環評優化區域産業佈局，促進産業升級。推進環評審批服務標準化、規範化，加快推進行政審批服務全流程網上辦理，落實環評登記表類項目備案制，提高審批效率，降低審批行政成本和企業負擔，釋放市場活力。 （青島日報/青島觀/青報網記者 劉 萍）