臨沂市臨沭縣第一書記打造黨建扶貧新樣本

　　國際在線山東頻道消息（申川飛 通訊員 姚德）：臨沂市臨沭縣圍繞打贏打好脫貧攻堅這場新時期孟良崮戰役，把派駐“第一書記”作為脫貧攻堅的重要舉措，按照“因村派人、選優派強”的原則，省市縣三級共選派144名機關幹部到65個基層黨組織任“第一書記”。“第一書記”堅持“圍繞脫貧抓黨建、抓好黨建促脫貧”的思路，充分發揮“尖刀連”的作用，2016年“第一書記”任職村共實現脫貧人口1201人，脫貧進度較一般村提升13.2個百分點。

　　圍繞“黨建+組織保障”，抓好村“兩委”班子建設

　　臨沭縣“第一書記”發揮指導、幫帶的作用，帶優幫強村“兩委”班子，為全面實現脫貧攻堅提供堅強組織保障。針對一些村幹部思想保守、工作勁頭不足的問題，“第一書記”通過擺事實、舉例子、走出去等方式，讓村“兩委”幹部找出差距、重拾信心。2016年以來，“第一書記”累計組織村幹部“走出去”學習186次。針對村班子不健全、不團結、工作不規範等不同“癥結”，“第一書記”深入調研，找準癥結，同上級黨組織一道，分類施策，精準發力，積極開展整頓工作，補齊村級短板。

　　自2016年以來，臨沭縣“第一書記”指導任職村補齊配強黨組織書記6名，培養後備幹部38名。一些貧困村沒有形成一套完整的議事機制，導致涉及低保、補貼等問題，成為群眾不滿和矛盾的焦點。“第一書記”從健全制度入手，規範村班子運行機制，先後健全完善民主議事、黨務村務財務公開等各類制度76項。通過制度的規範和約束，引導村幹部嚴格按照制度規定辦事，認真落實公開和監督機制，從而贏得群眾的信任和支持。

　　圍繞“黨建+模範帶動”，加強農村黨員隊伍建設

　　臨沭縣“第一書記”通過強化管理教育，豐富活動載體，不斷提高農村黨員的身份意識和向組織靠攏的歸屬感，充分發揮其在脫貧攻堅中的先鋒模範作用。按照“控制總量、優化結構、提高品質、發揮作用”的要求，“第一書記”利用駐村優勢，加大農村優秀青年的培養力度，條件成熟的，及時吸收到黨內，“第一書記”任職村已發展黨員32名，發展入黨積極分子46名。

　　“第一書記”入村後，結合“兩學一做”學習教育的開展，認真落實“三會一課”、組織生活會、黨性定期分析評議、黨員年度記實等制度，切實增強黨內組織生活的嚴肅性、戰鬥性和規範性，先後為黨員上黨課233次，對22名不合格黨員進行重點教育轉化，起到了轉化處置一個、警示教育一片的效果。結合任職村實際，“第一書記”積極組織黨員開展“我是黨員我帶頭”、“黨員包貧困戶”、“黨員亮承諾”等主題教育活動，充分發揮農村黨員在致富、幫富、帶富的先鋒模範作用，累計解決群眾反映問題251件，走訪慰問困難黨員群眾627人次，發放慰問金、慰問品折款累計32萬元。

　　圍繞“黨建+産業驅動”，積極探索富民強村出路

　　無錢辦事、無力服務是貧困村黨組織的普遍現狀。臨沭縣“第一書記”充分發揮自身優勢，積極幫助任職村發展想辦法、增收找路子、致富定措施，累計新上各類增收項目57個，增加村集體經營性收入295萬元，貧困群眾人均增收1200元。立足任職村特色種養習慣，通過“公司+貧困戶”、“合作社+貧困戶”、“黨支部+貧困戶”等模式，因勢利導地探索符合實際、切實可行、群眾認可的發展出路。依託任職村的區位優勢、人文優勢、資源優勢，整合種養加、旅遊、光伏、電商等産業資源，因地制宜發展二、三産業，推動貧困群眾增收致富。

　　圍繞“黨建+政策拉動”，大力實施民生實事工程

　　圍繞任職村“醫食住學行”等關係群眾切身利益的問題，整合政策資源，加大幫扶力度，讓群眾看到實實在在的變化，促進幹群關係和諧。2016年以來，臨沭縣“第一書記”任職村硬化村內道路85.26萬平方米，無害化改廁8164戶，綠化公共場所6.25萬平方米。

　　臨沭縣“第一書記”通過組織醫務人員為貧困群眾免費查體，積極通過爭取危房改造補貼、大病救濟款、愛心輪椅等形式，加大困難群眾和弱勢群體的關愛救助力度，讓他們感受到黨和政府的溫暖。設立紅白理事會、愛心書屋，建設鄉村大舞臺，成立孝善養基金、愛心助學資金、特困群眾救助資金，組織開展好媳婦、好婆婆評選等一系列活動109次，不斷提高群眾的精神面貌和文明指數。