臨沂市人社局“四機制”推進就業精準扶貧

　　國際在線山東頻道消息（申川飛 通訊員 張其餘）：臨沂市是山東省扶貧工作重點市，貧困人口占全省的六分之一，為確保如期完成脫貧攻堅任務，去年，臨沂市委、市政府提出全力打贏脫貧攻堅新時期的“孟良崮戰役”。今年以來，面對脫貧攻堅進入衝刺決勝階段的新形勢，臨沂市人社局堅持立足當前、著眼長遠，注重完成階段性目標任務，注重在建立長效機制上下功夫、做文章，通過建立聯動協作、動態管理、精準幫扶和責任落實“四個機制”，以嚴實作風抓推進、以精準舉措抓落實。截至目前，臨沂市人社局共幫扶2969名貧困人員實現就業，完成目標任務的80%。

　　建立聯動協作機制

　　發揮臨沂市就業工作聯席會議牽頭協調優勢，成立了臨沂市就業創業精準扶貧領導小組，建立部門聯動協作機制，明確責任分工，形成黨委政府統一領導，部門分工協作推進機制。市縣區人社部門均建立了就業扶貧工作領導小組，設立就業精準扶貧推進督導辦公室，對重點任務進行定期督導調度。通過定期召開聯席會議，組織開展專項調研等方式，健全“組織領導—督導調度—情況通報”工作模式，形成常態化推進落實機制。

　　建立動態管理機制

　　按照“精準識別、不漏一人”的要求，加強與扶貧部門的銜接，對臨沂市還未脫貧的15.1萬貧困人口，對照扶貧辦建檔立卡數據，細化摸底任務，逐人逐戶組織實施了新一輪摸底核查工作，經反復比對核實，為臨沂市在勞動年齡內、有勞動能力和就業願望的3616名貧困人口，全部登記填寫了《臨沂市就業與社會保障精準識別卡》。依託“農村貧困勞動力就業信息平臺”管理系統，逐一建立了就業、創業、培訓等三類實名制信息數據臺賬，並實行動態跟蹤維護，做到了貧困人口基本情況清、就業創業需求清、培訓意願清、社會保障狀況清、幫扶措施清等“五清”，為實施精準就業幫扶奠定了基礎。

　　建立精準幫扶機制

　　按照因地制宜、市場化運作的原則，結合臨沂市草編柳編、玩具鞋帽、服裝加工等特色産業優勢，創新“新建、改建、認定”等就業扶貧車間建設新模式。臨沂市共累計打造扶貧車間1147處，其中，新建289處，“改建” 216處，“認定”642處，16處被認定為國家級就業扶貧基地，實現省定貧困村的全覆蓋，累計吸納勞動年齡段貧困人口就業2300余人。實施“千名公益性崗位”開發計劃，今年以來已安置殘疾、大齡等特困人員就業343人。開展“送崗進村”“送崗入戶”結對幫扶活動，組織舉辦專場招聘活動52場次，幫扶貧困人口就業134人。組織精準技能培訓扶貧，推出9個方面的“短平快”實用技能培訓項目，累計組織貧困人口技能培訓960余人，培訓後就業率在98%以上。強化貧困人口創業扶持，累計發放創業擔保貸款74萬元，直接扶持60名貧困人口實現創業。

　　建立責任落實機制

　　將就業精準扶貧納入年度就業目標責任考核，建立就業扶貧工作清單和責任臺賬，將各項任務進行分解細化，倒排工期，壓實責任，全力推進。建立就業扶貧月分析制度，緊緊抓牢年初建賬、平時查賬、年底清賬3個關鍵環節，切實將工作抓實、抓細、抓到位。組織開展了就業精準扶貧跟蹤問效活動，實行縣級領導幹部聯繫縣區督導制度，做到“四問”：即目標任務是否清晰、責任是否落實、攻堅進度是否紮實、幫扶成效是否真實，確保各項工作任務落到實處。

　　2017年是脫貧攻堅進入決戰決勝階段的關鍵之年，臨沂市人社局將按照省廳的部署和會議要求，綜合施策，精準幫扶，不斷健全完善就業扶貧長效機制，確保如期完成就業創業脫貧任務。