臨沂市探索“供銷社+”模式助力精準扶貧

　　國際在線山東頻道消息（申川飛 通訊員 張其餘）：臨沂市各級供銷部門，發揮供銷社合作經濟屬性特點，積極探索“供銷社+”模式，助力精準脫貧工作。

　　“供銷社+專業合作社”引領扶貧

　　鼓勵農民合作社積極吸納貧困農戶入社，加強合作社與貧困農戶之間的利益聯結機制，發揮農民專業合作社對農村貧困人口的組織和帶動作用。鼓勵喪失勞動能力和自身耕作效率低的貧困農戶將土地託管、流轉或是以入股的形式交由合作社統一經營，由合作社負責給農戶按年或按月發放相應的資産收益，帶動貧困農戶增收。通過合作社整合貧困農戶現有資産，為實施資産收益扶貧戰略服務，在保證貧困農戶基本脫貧的基礎上逐漸建立資産收益扶貧與幫扶貧困農戶更好地改善生計的長效機制。

　　“供銷社+産業服務”帶動扶貧

　　依託供銷社農村綜合服務網絡和農民專業合作社，推進農業全程社會化服務，通過解決農業生産實際問題幫助貧困群眾增産增收。圍繞農業産前、産中、産後服務需求，從農民最需要、供銷社最具優勢的環節入手，以土地託管、半託管為手段，以專業合作、農資供應、測土配肥、農産品購銷、科技推廣、田間管理為服務重點，整合社會資源，搭建服務平臺，大力發展具有農民培訓、測土配方、智慧配肥、農資直供、統防統治、農機服務、農産品購銷加工等綜合服務功能的區域性為農服務中心，對貧困家庭採取優惠政策開展服務。全面開展農業生産“菜單式”、“套餐式”服務。

　　“供銷社+農村電商”助推扶貧

　　實施農村電子商務扶貧，通過推動生産生活資料下鄉、農副産品進城雙向順暢流通幫助農村貧困人口減支增收。充分發揮供銷社在農産品“最初一公里”、工業品“最後一公里”方面的獨特優勢，積極對接第三方互聯網平臺如淘寶網、京東農産品商城、供銷e家、農産品競拍、微信行銷等經驗做法，以信息化手段改造提升供銷社實體流通網絡；加大對適宜從事電商業務人員的培訓，加快發展鎮村兩級電商服務站點和鄉村推廣員；多方式、多渠道開展時令農産品網上預訂、網絡直銷等業務，使農民能買到各地優質商品，同時把自己的産品銷售到更廣闊的區域。把更多收益留給農村和農民，為貧困戶脫貧致富開拓新的途徑。

　　“供銷社+金融”支持扶貧

　　提供金融擔保貸款支持助力貧困戶發展，由政府和供銷社共同出資設立基金委員會，為貧困戶提供金融擔保貸款服務，對貧困戶貸款採取資金優先安排、優惠利率、優先審批等方式，切實幫助貧困戶解決發展生産方面的資金困難。同時，對帶動貧困戶達到規定戶數的農民專業合作社，經審核符合貸款條件的每年分別給予一定數額的擔保貸款資金扶持，減免擔保服務費，並給予相應的貼息補助。探索建立農民互助資金運行模式，以資金互助為切入點，對合作社的貧困戶開展扶貧，緩解貧困戶生産生活中資金短缺問題。按照社員制、封閉性原則，在不對外吸儲放貸、不支付固定回報的前提下，可以通過為貧困農戶贈股的方式幫助他們在合作社中建立一定額度的股權，使他們既能夠獲取從合作社貸款的基本權利，也能夠獲得相應股權的紅利收入。同時，合作社在為貧困戶發放貸款時，也應該給予一定的幫扶，為他們減免利息。