臨沂市沂水縣馬站鎮多措並舉創新精準扶貧

　　國際在線山東頻道消息（申川飛 通訊員 黃潤鳳）：鞠家莊子村位於臨沂市沂水縣馬站鎮西北4公里處，全村196戶，608口人，耕地面積746畝，人均耕地面積1.23畝，是一般貧困村，共有貧困戶27戶、41人，2016年度脫貧14戶、21人，2017年計劃脫貧13戶、20人。

　　項目支撐促脫貧

　　在鎮級層面上，積極爭取上級資金支持，由馬站鎮城鎮建設公司投入資金100萬元，建設冬暖式蔬菜大棚12個，以資産入股形式參與蔬菜大棚的經營管理、入股分紅，實現了項目資金轉國有資産。在村級層面，村裏成立興農合作社對荒山和小地塊進行機械化深耕，化零為整，實現耕地增加，興農合作社以新增土地資源以及自籌20萬元折合入股，實現了村級資源資産轉股權；鼓勵引導群眾以土地入股的方式，將土地集約到合作社經營，實現了村民轉股民，目前，有20戶群眾共流轉土地40畝入社。國有資産、集體資源和村民土地入股後，進一步進行了折股量化，由馬站鎮城鎮建設公司、興農合作社進行合作經營，實現了資産資源所有權、經營權、收益權相互融合，達到了資産、資源、資金最大化的效果，在經營過程中，由鎮經管站對興農合作社進行資金監管，確保運營規範有序。

　　根據資金、土地、運營成本等要素的折比情況，確定鎮、村分別佔股83%、17%，年底將根據股份比例進行分紅，再由鎮、村兩級對貧困戶實行幫扶。這種股份合作化的運營模式，能夠確保鎮、村和貧困戶的增收，實現了資産資源的保值增值。

　　黨建幫扶助脫貧

　　將每月16日作為“黨員活動日”，結合工作實際分別以“三問三清”再核實、“四看四查”大走訪為主題開展了活動，組織全體黨員集中議事、帶頭服務群眾。“黨員活動日”搭建了黨員為民服務經常化的平臺，有效發揮了黨員的先鋒模範作用。組織黨員對全村貧困戶進行“一對一”結對幫扶，了解其需求訴求，加大日常照顧，幫助殘疾戶和困難戶解決實際困難，解決外出務工人員後顧之憂；圍繞本村支柱産業林果經濟發展，成立黨員義務服務隊，對村內果園實行統一打藥、統一施肥、統一授粉、統一套袋，並提供種植技術服務，為村民致富提供了極大便利。

　　借鑒沂水縣幹部聯繫群眾的模式，將全村劃分為7個網格，實施村幹部包片、黨員包戶制度，每名黨員包扶聯繫一名貧困戶家庭，每月至少一次入戶走訪貧困戶家庭，宣傳精準扶貧政策，了解基本情況，幫助解決生活困難。

　　小額信貸幫脫貧

　　鞠家莊子村高度重視“富民農戶貸”的推廣，在政府引導監督下，在確保本金安全的前提下，發揮資金的最大效益，積極引導缺技術、缺勞力貧困戶將小額信貸資金入股興農果品專業合作社，資金集中用作擴大經營生産，保證貧困戶和合作社收益雙贏。目前發放富民農戶貸4戶、10人，戶均年增收2400元。

　　社會兜底保脫貧

　　對貧困戶中年老體弱無勞動能力的18戶、25人實行社會兜底幫扶。實現應保盡保、應退盡退，全面落實按戶施保和低保金據實差額發放，保障低保家庭基本生活水準與脫貧進程相適宜。引導社工、志願者、社會組織、慈善機構和基層組織積極參與社會保障兜底脫貧工作，開展社會融入、能力提升、心理疏導、資源連結、宣傳倡導等服務。