山東繪就藍圖 2025年好客山東成世界著名旅遊目的地品牌

　　近日，經省政府批復，省發展改革委和省旅遊發展委聯合印發實施《山東省全域旅遊發展總體規劃（2018-2025年）》（以下簡稱《規劃》）。

　　根據《規劃》，到2022年，全省年接待國內外遊客將突破11億人次，旅遊休閒産業增加值超過8000億元，對就業和稅收的綜合貢獻率超過10%，省內居民年人均出遊次數達到6次，全省旅遊實現治理規範化、發展全域化、供給品質化、參與全民化、效應最大化，創建成為國家全域旅遊示範區。到2025年，“好客山東”品牌知名度顯著提升，成為世界著名旅遊目的地品牌，旅遊消費總額持續強勁增長，旅遊業戰略性支柱産業地位進一步彰顯，在現代化強省建設中發揮更加突出的作用。

　　近年來，我省旅遊産業結構日趨合理，全省旅遊基礎設施和公共服務體系相對完善，旅遊可進入性、便捷性和信息對稱性不斷提升，全省全域旅遊格局基本形成。去年，我省被原國家旅遊局獲批為全域旅遊示範省創建單位，更加有力地激活了旅遊産業的發展活力。“但我們也看到，相對於我國當前城鄉居民旅遊消費需求集中釋放、海內外旅遊市場持續高速增長的趨勢而言，全省全域旅遊發展仍存在一定困難和問題。”

　　省旅遊發展委規劃發展處處長蔣衛東告訴記者，山東經濟總量在全國處於第3位，人口居於第2位，而旅遊業發展的總體規模居於全國第四位，旅遊産品結構失衡、旅遊人才缺乏、旅遊綜合推進機制不健全、各地區發展不平衡、旅遊經濟效益待提升等問題亟待解決。

　　發展全域旅遊，助推新舊動能轉換，要堅持全域旅遊戰略、創新提升戰略、國家化戰略、品牌引領戰略、智慧旅遊戰略、遺産保護戰略的有機統一。《規劃》明確，我省在落實全域旅遊戰略中，將採取綜合舉措拓展空間、延長全省旅遊線路和旅遊流；改善旅遊基礎設施和建築；延長來山東旅遊的遊客的停留天數；應對淡季，遊覽全年化；增加旅遊産品消費的機會和消費額；改進旅遊商務環境，鼓勵旅遊創業；培養訓練有素的員工成為核心骨幹，依據目標市場的品味與預期，生産、展示山東省的體驗與産品；增加當地居民對旅遊業的參與度，並從旅遊業的發展中獲益。

　　眉毛鬍子不可一把抓。針對當前全域旅遊發展剛剛起步的現狀，《規劃》提出，我省將從海濱旅遊、示範城市與區域旅遊、鄉村旅遊、康養旅遊、紅色旅遊、工業旅遊、研學旅遊、低空旅遊、體育旅遊、自駕車旅遊、文化遺産與博物館旅遊、生態旅遊等12個方面進行重點開發和建設。以海濱旅遊為例，我省將以“仙境海岸”為核心品牌，突出文化優勢，提檔升級青島、威海、煙臺、日照等海濱城市，開發與自然環境相協調的特色新型度假區，開拓海濱小眾旅遊市場，並制定獨立的腹地次級戰略，擴大遊客活動範圍，滿足遊客多樣需求，實現濱海旅遊的跨越發展。

　　“此次印發的《規劃》更加注重綜合效應和多部門協作，呼應了供給側結構性改革，符合大眾旅遊時代的發展需求，為全省各部門、各地市參與到全域旅遊的建設中來提供了科學指引。”《規劃》起草人之一、山東大學旅遊管理系教授許峰表示，為了避免因局部規劃、零星建設而造成的旅遊設施供應過量、産品重復和生存能力差問題，《規劃》打破行政劃分對全省旅遊空間進行點線面佈局，推出旅遊功能區、旅遊帶、風景道和旅遊集聚點，重點打造十大文化旅遊目的地品牌。值得一提的是，《規劃》還根據實際工作需要，為我省17城市全域旅遊發展提供了指引，明確了未來發展思路和重點任務。