山東：推進學前教育改革 將納入政府新型城鎮化考核

　　人民網濟南5月23日電（宋翠）記者從山東省政府今天召開的新聞發佈會上獲悉，該省進一步加快學前教育改革，加快幼兒園建設，建立健全“省市統籌、以縣為主”的學前教育管理體制，並將學前教育發展情況納入新型城鎮化考核。

　　5月15日，山東省政府辦公廳印發了《關於加快學前教育改革發展的意見》（以下簡稱《意見》），山東省委教育工委常務副書記、省教育廳黨組書記、廳長鄧雲鋒在發佈會上做了解讀。

　　《意見》提出，到2020年，山東省三年毛入園率達到90%。目前，該省學前教育三年毛入園率為85.01%。

　　“改革管理體制，落實發展責任。”鄧雲鋒介紹説，將建立健全“省市統籌、以縣為主”的學前教育管理體制。省和設區的市政府加強統籌，加大對農村和貧困地區支持力度。落實縣（市、區）政府主體責任，充分發揮鄉鎮政府（街道辦事處）、城市社區居委會和農村村民自治組織的作用。

　　同時，加快幼兒園建設，增加資源供給。科學制定發展規劃，實施城鎮幼兒園建設工程、開展城鎮居住區幼兒園配建排查整改、實施農村幼兒園建設與提升工程、大力支持民辦幼兒園發展、實施普惠性民辦幼兒園扶持計劃、實行“優質園+”辦園模式等6大工程。統籌考慮城鎮化進程、人口變動趨勢，將幼兒園建設納入城鄉公共服務設施配套建設規劃、控制性詳細規劃和居住區規劃。完善配建標準，每3000-5000人口設置一所6個班以上的幼兒園。

　　鄧雲鋒強調，要建立督查考核機制，將學前教育發展情況納入新型城鎮化考核。建立普及學前教育督導評估制度，將學前教育發展情況納入對市、縣（市、區）政府履行教育職責的評價實施方案，考核評估結果向社會公佈。

　　山東省編辦副主任王振乾在回答記者提問時指出，要創新公辦幼兒園人員編制管理和機構設置，重新組織公辦幼兒園核編。今年，機構編制部門將會同有關部門，按照公辦幼兒園編制標準，組織開展公辦幼兒園核編工作。

　　對現有編制總量內確實無法滿足需求的市、縣（市、區），探索實行人員控制總量備案管理，可對實驗幼兒園、鄉鎮（街道）中心幼兒園、公辦學校附屬幼兒園等公益二類幼兒園，參照公辦幼兒園編制標準確定人員控制總量；對不納入機構編制核定範圍、利用國有資産舉辦的幼兒園，參照公辦幼兒園編制標準，通過政府購買服務的方式配齊教師。

　　山東省財政廳黨組成員、副廳長陳祥志在發佈會上表示，財政部門將積極配合啟動新一期學前教育三年行動計劃，2018年省級安排的學前教育獎補資金規模增加至3.9億元，顯著加大對市縣的支持力度。

　　在資金分配上，對省財政直管縣、財政困難縣等欠發達地區給予傾斜，同時單獨安排部分資金，對貧困村新建、改擴建幼兒園給予補助，支持貧困村實現“村村有學前教育”目標；在資金使用上，由各地統籌用於多渠道多形式擴大學前教育資源。發揮省級資金的對下激勵引導和杠桿作用，調動各級積極性，共同加大普惠性學前教育投入。