山東：兌換“一次辦好”承諾 進一步優化營商環境

　　原標題：【敢領改革風氣之先】山東：兌換“一次辦好”承諾 進一步優化營商環境

　　6月20日，濟南市在全省率先成立深化“一次辦成”改革工作小組，市委書記和市長任組長，紀委書記任辦公室主任。向辦事企業和群眾發出了“一次辦成”的濟南承諾。

　　據濟南市民反映，交上材料之後，一次就可以辦理，半小時到一個小時就出營業執照。提前準備好需要的材料，在網站上都會有通知，按照表格準備，可以直接來辦。

　　建設項目審批極為繁瑣，濟南市就從這個難啃的骨頭下手，創新推出“拿地即開工”。對於這項新政，很多企業還不了解，這不，這家企業來辦手續時，就根據以往經驗自製了一份流程圖。

　　某酒廠新建項目工作人員李海軍告訴記者：“大概一共是13個左右的項目流程，規劃、水利、人防、消防、地震、氣象、建委，大約就這些部門吧，最多需要的項目咱現在列出來之後，在施工圖年審裏面大約是二十幾項的材料。最少最少半年到九個月的時間到開工。與企業手裏密密麻麻的流程圖不同，窗口工作人員拿出的新流程只有短短兩頁。 “我們現在就是綜合受理窗口統一打造的新的流程，只需要提供一份這樣的材料，統一受理、統一錄入系統、統一分發到他涉及到的各個部門。”工程建設項目綜合受理窗口工作人員張靈睿説。

　　土地成交確認書、土地出讓合同、土地證，這是拿地環節必須要走的三個手續，根據企業繳納出讓金的規模不同，這個時間段約為30天到90天。而過去審批，是從拿到土地證才開始受理，濟南市這次改革，將審批受理時間提前到拿到土地成交確認書即可，換句話説，就是將審批手續大幅度提前。濟南市政府服務管理辦公室巡視員段明心説，“這次壓減之後，像工業項目，我們可以壓縮到15個工作日，其他投資項目可以在30個工作日。充分利用建設單位土地審批這個階段，採取容缺受理、提前介入。”

　　優化營商環境，不僅要出實招，還要強化問責。因不作為、履職不力、服務意識差等破壞營商環境問題，6月29日濟南市紀委連夜召開會議，一次性問責了155人，成為近年來規模最大的一次問責，彰顯了濟南市優化營商環境的決心。

　　濟南市市長孫述濤表示，“不斷深化改革，破除一切體制機制上的障礙，刀刃向內，自我革命，下決心打造一流的營商環境和社會發展環境，充分激發市場的活力。”

　　只跑一次、壓縮時限，這也是山東省“一次辦好”改革提出的硬性要求。根據部署，9月底前全省將實現“一次辦好”全覆蓋。採取一位省領導負責、一個部門牽頭、一個工作專班的落實推進機制，優化企業開辦、不動産登記、工程建設項目審批等10大行動已全面啟動，正加速推進省級層面 的改革落實落地。