山東：六方面深化改革 加快培育物流發展新動能

　　省政府辦公廳近日發佈《關於進一步推進物流降本增效促進實體經濟發展的通知》,要求從加大物流放管服改革力度、降低物流稅費成本、加強物流重點環節建設、推動智慧物流發展、促進産業融合發展、加強部門協調聯動等六方面深化物流供給側結構性改革,加快培育物流發展新動能。

　　《通知》要求,物流行業要全面落實“證照分離”各項改革任務,統籌推進工商註冊便利化改革,推進“多證合一”。探索開展快遞企業工商登記“一照多址”改革,全面實施郵政快遞“雙隨機、一公開”監管。完善道路貨運駕駛員誠信管理制度,推動貨車年審、年檢和尾氣排放檢驗“三檢合一”,推行跨省異地檢驗。針對近幾年公路貨車超載超限的違法行為,《通知》強調將繼續加強治理,進一步規範聯合執法工作流程,提升工作效率和規範執法水準,嚴格貨運車輛執法程式,暢通投訴舉報平臺。

　　長期以來,不菲的物流稅費成本是諸多物流企業的沉重負擔,更是小微物流企業做強做大的一大阻礙,為切實減輕企業的稅費成本,《通知》要求,口岸、海關、商務、鐵路等部門、單位要加強溝通協調,推動口岸管理相關部門之間的信息互換、免費申報。開展集裝箱進出口環節合規成本專項治理行動,縮減進出口環節合規成本。合理確定車輛通行費用,降低貨車通行成本。落實完善挂車車輛購置稅減半徵收、物流企業大宗商品倉儲設施用地城鎮土地使用稅減半徵收等物流稅費優惠政策。進一步清理運輸環節經營服務性收費,完善涉企收費監管機制和服務價格形成機制,規範各類收費行為,禁止指定經營、強制服務、強行收費。

　　山東省作為全國物流大省,公路運輸量佔比達到87.5%,比蘇浙粵三省高出20個百分點以上,運輸結構亟須優化調整。《通知》要求要更好地發揮鐵路在大宗物資運輸、長距離運輸中的骨幹作用,提高鐵路貨運量在貨運總量中的比重。同時加強重要節點物流基礎設施建設,強化重要樞紐節點與幹線鐵路、高等級公路和城市主幹道之間的連接,提高干支銜接能力和轉運分撥效率,推廣多式聯運試點示範。此外,積極引導金融機構加大對物流業融資支持力度,提升綜合服務能力。

　　《通知》還要求通過利用互聯網、大數據等信息化手段,推進物流數據互聯互通。通過加強物流智慧裝備和技術研發,加快物流設施設備、信息平臺和服務規範標準化體系建設,提高整體運行效率。此外,繼續推動物流業與製造業、工業、農業、商貿流通業、交通運輸業的融合發展,著力培育一批運營模式新、服務水準高、創新能力強的物流龍頭企業。