山東“24條”助企業渡難關：著力“降”突出“補”，扎紮實實穩就業

　　“24條”從降低社保成本、降低失業保險穩崗返還門檻、降低殘保金負擔、降低住房公積金負擔、降低小微企業創業擔保貸款申請門檻五個方面發力，實打實減輕企業負擔。

　　為鼓勵園區減免中小企業租金，“24條”提出：對在疫情期間為承租的中小企業減免租金的省級創業孵化示範基地(園區)、省級人力資源服務産業園區，給予最長3個月、最高50萬元的運營補貼。

　　“現在生産線上的員工都是按照3倍工資發放的，工資支出壓力比較大，一次性用工補貼很及時!”2月23日，聽青島市人社局工作人員介紹了山東穩就業“24條”後，青島衛康利醫療器械有限公司負責人松了一口氣。

　　疫情突如其來，衛康利公司積極響應政府部署，大年初三就把員工緊急召集起來，初四建成投産防疫物資生産線。車間裏共有20多名員工，24小時三班倒不停工。對這類企業，“24條”給予“硬核”支持——對疫情防控重點物資生産企業春節期間復工復産的，每個企業給予最高50萬元一次性用工補貼。

　　穩就業必須先穩企業。2月17日，我省出臺《關於積極應對新冠肺炎疫情做好穩就業工作的若干措施》(簡稱“24條”)，針對企業生産經營困難、勞動力返崗復工困難、現場招聘活動中斷等問題精準施策，減負、穩崗、擴就業並舉，幫助企業尤其是中小微企業渡過難關。

　　著力“降”，“24條”從降低社保成本、降低失業保險穩崗返還門檻、降低殘保金負擔、降低住房公積金負擔、降低小微企業創業擔保貸款申請門檻五個方面發力，實打實減輕企業負擔。

　　東營市人社局第一時間就把政策送到了山東魯百百貨大樓集團。疫情發生以來，該集團的百貨、家電、家居、餐飲、商貿、電影院等營業活動全部暫停，只留超市正常運轉供應市民生活用品。集團人力資源部經理陳花告訴記者，大樓裏1400名員工，一個月繳納社保就將近200萬元。“降低社保成本這一攬子政策，真是幫我們解了燃眉之急!”

　　為了儘快讓援企穩崗政策落地，泰安市採取“人社大數據比對”辦法，主動篩選確定符合條件的企業，變“企業找政策”為“政策找企業”。泰安市人社局局長蔣永斌介紹，這一舉措讓企業全程“免申報”“免跑腿”“免見面”。截至目前，全市共確定1152家企業返還資金3213.11萬元，惠及職工12.1萬人。

　　突出一個“補”字，“24條”加大對企業和重點群體穩就業支持。為鼓勵園區減免中小企業租金，“24條”提出：對在疫情期間為承租的中小企業減免租金的省級創業孵化示範基地(園區)、省級人力資源服務産業園區，給予最長3個月、最高50萬元的運營補貼。

　　位於濟南的智匯藍海互聯網品牌孵化基地，積極響應政府號召，減小疫情對創業企業發展的影響，決定在免租基礎上，免收自2020年1月31日起至國家規定的企業復工日期內，進駐基地內創業企業的物業費、車位費及運營管理費，將由智匯藍海獨立承擔。同時，智匯藍海積極尋求資源，探索新的服務模式，和創業者們共謀生機，其間智匯藍海藍鯨電商學院系列收費課程免費開放給企業，同時聯合馬蹄社、A輪學堂、同程商學院推出一系列公益分享課，幫助創業者戰“疫”求生。

　　“力度大，紅利實!我們接到消息以後，立馬對符合條件的企業進行全面摸底，測算面積和金額。”青島市大學生創業服務中心副主任于寧寧説，作為一家省級創業孵化載體，青島市高校畢業生創業孵化基地(湛山創客工廠)目前在孵企業70家，員工約800人，主要從事文化創意、動漫製作、新興産業、軟體開發、藍色經濟、智慧醫療、智慧城市等，已為符合條件企業減免房租23.4萬元。目前，青島市共為47家創業孵化基地、創業園區(家庭服務業廣場)1869戶減免房租2306萬元。

　　省財政廳二級巡視員陳東輝表示，“24條”中的財稅扶持政策共19項，其中涉及財政直接投入的政策有14項，涉及稅費減免方面的政策有5項。財政部門將全力籌措保障資金，加大就業補助資金、創業帶動就業扶持資金、職業技能提升行動專項資金統籌力度，進一步完善多渠道投入保障機制。近期，省級財政在已下達促進就業創業資金7.9億元的基礎上，還將陸續下達資金1.8億元，支持各地儘快落實最近集中出臺的各項穩就業政策。

　　(大眾日報記者 張春曉 通訊員 張波報道 參與采寫 馬海燕 薄克國)