“四港聯動” 威海港小港變樞紐

　　原標題：記者蹲點|“四港聯動”，威海港小港變樞紐

　　得益於全省港口一體化改革發展，今年1-5月份威海港實現吞吐量、集裝箱吞吐量逆勢“雙增長”。□記者 陶相銀 報道

　　近期，山東港口威海港喜事連連，每件喜事都與膠東經濟圈一體化的加快推進密不可分。

　　4月1日，倉儲能力2.4萬噸、距離碼頭僅200米的山東港口威海港冷鏈運營中心投入運營，該中心採取保稅倉儲+港口服務的模式，為冷鏈進出口企業提供港口裝卸、船貨代理、倉儲、物流配送等全程物流服務。“之前，冷鏈物流一直是威海港的短板。現在，我們不僅補齊了短板，還將成為‘連接東西、貫通南北、聯通內外’的冷鏈物流通道樞紐。”山東港口威海港董事高冰説。

　　“對於港口來説，大不大，看吞吐量；強不強，看集裝箱吞吐量。”高冰介紹，今年1-5月份，在新冠肺炎疫情影響下，威海港仍實現了吞吐量1075.81萬噸，同比增長9.1%，集裝箱吞吐量39.3萬箱，同比增長26.79%。

　　威海港實現逆勢“雙增長”的原因有很多，歸根結底得益於全省港口一體化改革發展。“以前，威海港是個小港口，資源少，業務量小。融入山東港口集團後，借助大集團的資源優勢，開發出了大量新業務。”高冰解釋説。最具代表性的一個例子是，自2019年7月融入全省港口一體化改革發展大局以來，威海港新開通了至濱州、濰坊、煙臺、日照、連雲港、太倉等港口的9條集裝箱航線，建立起輻射遼東灣、渤海灣的集裝箱海運網絡，威海港的集裝箱和客滾班輪航線也因此增至20條，而在此之前，威海港已經近10年沒有增加過航線了。

　　全省港口一體化改革以前，威海港作為國家一類開放港口，優勢很突出，短板也很明顯。從區位上來説，威海港是我國距韓國西海岸最近的港口，距仁川港220海裏、距平澤港238海裏，到韓國僅需13小時，可以達到夕發朝至；但它也是陸路交通末梢，存在運輸距離遠、費用高的劣勢，拓展陸向腹地困難大。加之受制于缺少國際遠洋幹線、威海地方鐵路運營費用高等因素，威海港在與青島港、日照港、煙臺港的同行競爭中處於劣勢。

　　融入全省港口一體化發展大局後，威海港在山東港口的謀劃下，海上航線增加,“青島—威海”雙向對開海鐵聯運班列開通，發展路徑更加明朗——東西雙向互濟、陸海內外聯動；海向增航線、擴艙容、拓中轉，陸向開班列、建陸港、拓貨源。

　　同時，威海港的發展定位也更加明確——全面參與世界一流港口建設，發揮鄰近日韓的優勢，打造中韓經貿橋頭堡，建設承接遼東、渤海灣，對接韓國和日本的物流樞紐。這種定位，更加契合了威海市推進威海—仁川“四港聯動”國際物流一體化建設思路。

　　“四港聯動”，就是充分利用威海與仁川在區位、交通、政策等方面的優勢，依託兩地海港、空港開展多式聯運，實現物流一體化協同發展，構建中韓及世界各國貨物通過威海、仁川轉至日本、歐美乃至全球的雙向物流黃金通道。

　　“四港聯動”的優勢從跨境電商和海運快件業務上可見一斑。2018年，山東港口威海港轄屬威海國際物流園跨境電商對韓出口業務量位居山東首位，跨境電商進出口達485.16萬單，同比增長93.2%，貨值達2.77億美元；海運快件進口達211.84萬單，是2017年全年業務量的6倍，貨值達2.52億人民幣。2019年，跨境電商出口業務同比增加12.5%、海運快件進口業務同比增加68.5%。今年1-4月份，受疫情影響，跨境電商出口業務量有所下降，但海運快件進口業務仍實現同比增長10.61%。

　　“這是因為，我們有‘海運的價格、空運的速度’。”高冰解釋，“從廣州、義烏、蘇州等南方地區對韓進出口貨物，每年有約4萬TEU（國際標準集裝箱運量統計單位，以長20英尺的集裝箱為標準）‘捨近求遠’從威海口岸進出。”

　　高冰算了這麼一筆經濟賬。一公斤貨物從上海空運到美國舊金山，運輸成本是7元左右，同樣是一公斤貨物，從仁川空運到舊金山是3.5元左右。如果貨物來自內陸港鄭州，從鄭州陸路運輸至上海和威海的成本和時間相當，而經威海港至仁川港再至仁川空港後空運至舊金山，運輸成本將降至5.5元左右。“從威海到仁川，海運夕發朝至，而飛機一般沒有夜間航班，海運在時間上完全不耽誤。”高冰説，“一集裝箱空運貨物，輕則數噸，重則十幾噸，每箱的運輸成本相差一兩萬元。”受疫情影響，國際航班銳減，每公斤貨物從上海空運至舊金山的成本暴增至100元左右，從仁川空運至舊金山則暴增至40元左右，而從鄭州經威海港再至仁川空港的運輸成本仍是2元左右，兩條路徑的運輸成本相差了58元之多，價格優勢不言而喻。

　　膠東經濟圈一體化發展，讓先行一步的山東港口威海港“甜頭先嘗”，也“重擔先挑”。高冰説：“區位優勢是不可複製的，但‘四港聯動’模式經再創新後完全可以複製推廣到其它港口。比如，我們正在嘗試口岸通關一體化，既能提升效率又能節省成本，對於港口物流發展至關重要。”

　　記者從威海市發改委獲悉，威海市在加快推進膠東經濟圈一體化發展中，將推進口岸通關一體化建設。建立完善口岸聯絡協調機制，加強口岸跨市協作，建立國際貿易“單一窗口”數據互聯互通合作機制，推進信息互通、監管互認、執法互助，開放企業評價結果信息查詢功能，實現“通關+物流”數據點對點對接共享，推動膠東經濟圈通關一體化便利化。以“四港聯動”為契機，深入開展中韓口岸協作，推動兩地海關開展信息互換及以企業為單元的通關、認證許可、標準計量等。加強中日、中韓海關間“經認證的經營者（AEO）”互認合作，建設中日韓“海陸空”跨境電商高速物流通道。（大眾日報記者 陶相銀 通訊員 王麗萍 報道）