16畝農村集體經營性建設用地直接入市

　　原標題：16畝農村集體經營性建設用地直接入市 廣饒探索盤活農村“沉睡”土地，助力鄉村振興

　　大眾日報廣饒訊 7月12日上午，在廣饒縣孫武湖溫泉度假酒店，一場特別的土地成交確認儀式成功舉行。該地塊位於廣饒縣長安路以東，弓手劉村以南，面積約16畝，為弓手劉村集體經營性建設用地。通過在東營市公共資源交易網公開掛牌出讓，山東渤海峰源置業有限公司以328萬元競得該地塊。這是山東首宗直接入市交易成功的農村集體經營性建設用地。

　　渤海峰源公司能夠“拿下”弓手劉村這塊地並非偶然。作為廣饒當地的房地産開發企業，發展康養産業是該公司的戰略方向，去年在項目選址論證時，這塊地進入了公司視野，因為無論是區位還是周邊環境，這塊地都非常適合建設康養項目。可是苦於該地塊的土地性質是集體經營性建設用地，按照當時的土地政策，要想在這塊地上建項目，只能通過國家徵收先轉變土地性質，對企業來説，這會增加不少時間和資金成本。

　　今年1月1日起，新修訂的《土地管理法》施行，規定符合國土空間規劃、用途管制和依法登記的集體經營性建設用地，擁有與國有土地同等的“身份”，可以直接入市交易。在省、市相關政策還沒有出臺的背景下，本著先行先試的原則，廣饒縣成立工作專班，全程跟進服務弓手劉村集體經營性建設用地掛牌出讓事宜，最終促成了這筆交易。

　　此舉對渤海峰源公司來説，康養項目能夠快速落地；對弓手劉村來説，村集體收入將有大幅提升。待國家相關配套政策出臺後，入市後獲得的土地收益，除按規定徵收的土地增值收益調節金等之外，剩餘部分全部歸村集體所有。“有了這部分收益，我們就能更好地改善村裏的基礎設施，增加大家的福利待遇。”弓手劉村黨支部書記呂軍來説，康養項目投用以後，還會為弓手劉村及周邊村莊帶來50多個就業崗位，讓閒置勞動力實現家門口就業。

　　長期以來，農村集體經營性建設用地閒置荒廢、低效建設的現象比較普遍，沒有發揮土地的最大效益。廣饒縣逐鎮（街道）、逐村莊、逐地塊精準調查，全面摸清底數，按照工礦倉儲、商服、公共管理與公共服務等用途進行分等定級，有序推進農村集體建設用地入市工作。

　　“今後，我們將進一步建立健全農村集體經營性建設用地開發利用制度，探索建立兼顧國家、集體、個人的土地增值收益分配機制，積極盤活農村存量土地，助力鄉村振興。”廣饒縣自然資源局副局長牛金安説。

　　（大眾日報記者 賈瑞君 李 明）