原標題：數字新藍海變革迎先機

資料：陳曉婉 劉兵 製圖：馬立瑩

　　大數據、雲計算、人工智能等技術加速創新，移動支付、共享經濟等新業態蓬勃發展，工業互聯網、智慧工廠等新模式方興未艾……數字技術正以新理念、新業態、新模式全面融入經濟、政治、文化、社會、生態文明建設各領域和全過程，給人類生産生活帶來廣泛而深刻的影響。發展數字經濟意義重大，是把握機遇、贏得未來的戰略選擇。加快數字化變革，是催生新動能、增創新優勢的關鍵之舉。

　　山東在推進數字化變革方面擁有良好基礎和廣闊前景。近年來，山東省積極佈局建設數字基礎設施，不斷優化數字經濟發展環境，著力推動數字産業化、産業數字化，努力做大做強數字經濟，數字化轉型面臨重大機遇。山東省2022年工作動員大會將“加強數字變革創新”列為當前和今後一個時期要重點抓好的“十大創新”之一，提出要加快建設數字政府、數字社會、數字經濟，以數字化轉型整體驅動生産方式、生活方式和治理方式變革，數字變革的重要性被提升到了新高度。

　　加速打造數字機關，發揮數字政府引領作用

　　加強數字變革創新，推進數字強省建設，數字政府是“領頭羊”。“數字政府應率先發力，帶動數字經濟、數字社會加快建設。而這其中，數字機關建設更應該在數字強省突破中‘走在前、作表率’。”省政府副秘書長、省大數據局局長馬越男説。

　　辦文“紙來紙往”、辦會“車來車往”、辦事“人來人往”曾是一些機關工作中的慣常現象。針對這類現象，去年以來山東全面開展數字機關建設，全方位升級“山東通”協同辦公平臺，目前各級黨政機關實名註冊87萬人，基本實現全省行政機關全覆蓋。“這是時代大勢所趨，也是事業發展所需。今年年內，各級黨政機關自建系統要與‘山東通’應接盡接。還將根據工作需要，逐步擴大至其他事業單位和重點國有企業。”馬越男説。

　　基層對數字機關的需求更為迫切。多年前，威海市環翠區政府就已實現“數字化、網絡化、移動化”辦公，去年又打造了“環翠數字大腦”大數據綜合應用中心，效能進一步提升。“大數據時代，政府理應當好數字應用和變革創新的引領者、踐行者。”威海市環翠區區長于曉東説，“想要更加方便群眾、提高效能，首先就需要我們從內部強化‘數字機關’建設，加快流程再造、資源整合，然後真正讓數據多跑路、讓企業群眾少跑腿。”

　　數字政府的內涵遠不止于政府內部的“通”。“作為一種新型的政府運行模式，‘數字政府’建設能夠有效實現政府部門業務高效協同，創新政府職能結構和權力運行方式，不斷提升政府治理現代化能力。”省委黨校經濟學教研部教授楊珍説。當前，數據驅動已經成為山東省優化政務服務的關鍵因素。

　　住房公積金業務實現“跨省通辦”，工程建設項目實現全流程審批線上辦理，試點推進住建領域行政許可事項“智慧審批”，山東省住建系統通過推進數據整合共享，創新數據應用場景，真正做到讓數據多跑路，讓群眾少跑腿、不跑腿。“數字政府建設是優化住建領域營商環境、提升便民服務水準的重要舉措。”省住房城鄉建設廳副廳長王潤曉表示，“下一步我們將持續深化工程建設項目審批、住房公積金等主題庫建設，推進行業視頻資源、房屋網簽備案數據、二級建造師註冊信息等匯聚及整合應用，大力推動電子證照推廣應用，打造出手續簡、環節少、效率高、服務優的政務服務環境。”

　　加快推進“數字治理”，充分釋放數字惠民紅利

　　伴隨大數據、人工智能、區塊鏈等新一代信息技術在各領域推廣使用，人民群眾對數字化、網絡化、智慧化的需求越來越強烈。

　　“面對群眾的需求，就需要我們圍繞公眾關心的就業、社保、教育等領域，積極構建智慧便民的數字社會生態，強化數字化惠民服務供給，全方位打造智慧應用場景，逐步提升群眾的幸福感。”省大數據局規劃發展處處長盧修名説。

　　當前，山東省以新型智慧城市建設為抓手推進數字社會建設，13個市入選數字化城市百強，數量居全國第一。但也應看到，目前，山東省的新型智慧城市建設成效還不夠明顯，數字惠民的廣度和深度有待拓展。楊珍建議，聚焦企業群眾辦事的痛點、難點和堵點拓展政務服務功能，拓展教育、醫療、社保、就業等數字化公共服務，深度開發各類便民應用，增強公共服務供給的針對性和有效性。盧修名介紹，山東省正著力推動社會治理數字化轉型，打造全省“一網統攬”綜合慧治平臺，年底前16市要全部建成“城市大腦”，讓群眾感受到更多“數字紅利”。

　　建設數字強省，首先數字基礎設施要強。以5G、千兆光網“雙千兆”為代表的新型基礎設施，是推動經濟社會數字化轉型的重要“兩翼”。“山東戶籍人口和常住人口‘雙過億’，在線醫療、遠程辦公等新興虛擬服務需求旺盛，孕育了規模巨大的市場發展空間。加快發展‘雙千兆’，提高信息基礎設施供給品質，將有助於拉動有效投資、促進信息消費、賦能千行百業數字化轉型。”中國移動通信集團山東有限公司董事長、總經理張軒説。

　　山東移動作為山東省“雙千兆”建設發展的主力軍，近年來持續推進千兆光網的規劃建設。目前山東移動已在全省開通5G基站5.3萬個，5G網絡客戶超過1300萬戶，千兆光網覆蓋家庭近1000萬戶。今年，山東移動將新建開通5G基站3萬個，5G基站累計達到8.3萬個；著力構建濟南、青島、淄博、棗莊四個省級算力中心架構，推進中國移動（山東青島）數據中心二期等投産，規劃數據中心裝機能力超4.5萬架。

　　加力突破工業互聯網，産業賦能創造最大優勢

　　山東省是製造業大省，豐富的應用場景和廣闊的市場空間為推動數字化轉型和工業互聯網創新發展提供了強大動能。目前，山東省工業互聯網的應用場景開發和創新已走在全國前列，具備了一定的先發優勢。

　　“順應數字經濟發展趨勢，山東全力推動工業互聯網平臺橫向拓展，讓更多企業借力頭部平臺發展，切中企業轉型發展要害。”青島啤酒集團董事長黃克興説。去年，接近120歲“高齡”的青島啤酒廠，成功點亮全球首家啤酒飲料行業工業互聯網“燈塔工廠”。青島啤酒品種轉化時間降低70%，整體生産線效率提升30%，定制産品交貨週期由45天縮短到15天至20天。“山東製造業企業眾多，發揮工業互聯網平臺智慧、開放、協作等優勢特徵，以打造‘燈塔工廠’樣本引領企業生産方式轉型升級，發展潛力和空間巨大。”黃克興説。

　　目前，山東省工業互聯網正加速滲透鋼鐵、石化、紡織等重點行業和企業，全方位驅動製造業體系品質變革、效率變革、動力變革，僅海爾卡奧斯已孕育出化工、模具等15個行業生態，而浪潮雲洲工業互聯網平臺則上線了8500多個工業APP，為工業全部22個細分行業提供服務，面向協同研發設計等12大工業場景。

　　針對發展中暴露出來的工業互聯網和工業應用場景聯繫不緊密、效益不明顯等問題，山東省從橫向拓展、縱向切入兩個方面發力全方位實施工業互聯網牽手行動，推動工業互聯網融合應用加快向更深層次、更多領域深化。

　　“橫向拓展就是要放大海爾卡奧斯、浪潮雲洲等工業互聯網頭部平臺的服務半徑，助力更多小微企業實現數字化創新，打造更多數字化應用的‘燈塔工廠’；縱向切入就是要持續深化行業應用賦能，深化互聯網、大數據、人工智能同各産業融合，推動山東産業技術變革和優化升級。” 省工業和信息化廳相關負責人説。山東省將深入實施“雲行齊魯工賦山東”，完善“雲服務券”政策，推廣“雲網數”一體化解決方案，“一行業一重點”再打造100個典型應用場景，“一業一策”推動12個傳統行業加快數字化轉型。（大眾日報記者 陳曉婉 劉兵 參與采寫 方壘 陶相銀）