如今的匯成中心街 張文菁 攝
20多年的違建拆除了,曾經讓私家車主進出“抖豁豁”的狹窄通道變寬了,雙向通行的道路重新修整了,機動車和非機動車隔離帶裝好了……1月10日上午,記者再訪百色路上的匯成中心街,已是舊貌換新顏。而經過一個多月自下而上的討論,最初由匯成一村至五村24個塊區草擬的《匯成中心街環境公約》,也已提煉出“最終版”,經居民區公示、居代會通過,正式發佈。
環境整治面貌一新
總長度450米的匯成中心街位於百色路匯成苑小區內,是匯成一村至四村居民和西南模範中學師生進出的主要通道。上世紀90年代,為滿足市中心動遷至此居民的生活需要,匯成物業公司在辦理規劃零星建築許可證後,沿中心街兩側陸續搭建商鋪用於出租經營。之後,個別居民借機搭建違法建築及破墻開店,至2015年底,中心街共有商鋪36間、違法搭建2間、破墻開門“居改非”房屋8間。不足6米寬的小區主通道常常遭遇“裝卸貨佔道”,高峰時段,私家車進出兩難,常引發矛盾紛爭,孩子們的出行安全也讓家長提心吊膽。隨著周邊配套的成熟完善,居民要求整治的呼聲不斷。去年,長橋街道自我加壓,在相繼完成拆違和道路、綠化、路燈等重新規劃建設後,如何發揮居民自治力量加強後續管理也被提上了日程。匯成片區包括一村到五村開始了居民自治公約的徵集。
行為指引來自民間
匯成五村居民馬承德是匯成公約議事會成員。為了讓公約“言之有物”,他收集了不少居民對小區治理的建議。在他的一疊記錄稿裏,“要派專人負責中心街,花園打牌太亂、沒有公共廁所,設一些志願者輪流管理,大門口不能停放摩托車,道路區隔要劃分清楚……”來自居民的擔心恰恰也反映了大家的期待。説起匯成中心街面貌的改變,老先生有些激動:“匯成片區的改變翻天覆地,中心街這塊‘硬骨頭’啃下來後,怎樣來維護它的環境美,居民們普遍關心。”停車、養寵、衛生、治安、文明……歸結到最後,就是要提升中心街的文化素質,告別臟亂差,這是居民們的共同心聲。一個多月時間裏,24個塊區分別召集樓組長、黨員、居民代表討論,集思廣益貢獻“金句”。“我們要的不是小圈子討論,不是閉門造車,而是匯集廣泛意見後的濃縮提煉。”“調子高沒有用,要説到還能做到。”“美麗家園”匯成中心街環境公約匯總現場會上,大家如是説。
居民公約考驗自律
匯成片區居代會最終通過的公約內容涉及車輛停放的規範、路面設施的愛護、小區垃圾的處置、綠化花草的保護、小區治安、文明養寵等有關小區綜合治理的方方面面,花精力做這樣一篇“文章”值不值?真的能管住不文明行為嗎?
自己家和母親家都在匯成小區、經常在“一碗湯距離”之間往返的居民代表王祎南告訴記者,公約文本來源於基層,這些居民自己説的話認同度高,肯定有約束力,匯成中心街以往違建佔道,不僅出行不便,還有安全隱患,整治後這麼整潔的環境,居民心裏自然而然也會有一種約束。長橋街道相關組織方認為,墻上公約既是一種提醒,也是一種軟性溝通。社區裏大家抬頭不見低頭見,更多的是一種人情。用軟法自治,並組建隊伍監督維護,只要有人“較真”,被居民認可的公約還是具有一定的約束力。下一步,他們希望發揮城管、物業、居民區的力量,讓墻上公約化為居民的自覺行動,而匯成中心街的實踐也能為長橋社區其他居居聯動的片區提供經驗。(記者 張文菁 )