上海副市長：將在教師醫生群體中推廣公租房

　　2017年，在上海工作的教師、醫生群體或許可以享受由市政府提供的公租房。

　　作為國內一線城市，上海房價多年居高不下，對人才引進造成一定影響。對此，上海市科協提案，建議市住建委研究出臺人才公寓“先租後售”的相關政策。同時，上海市副市長翁鐵慧則明確表示，2017年將在教師醫生群體中推廣公租房。

　　建議出臺人才公寓“先租後售”政策

　　如何有效解決廣大科研人員特別是新引進中青年科研骨幹人才的安居問題，成為許多單位包括中央在上海單位普遍面臨的難題。為此，不少單位在地方政府支持下新建了人才公寓。

　　上海市科協在提案中指出，一些單位陸續推出“配租、配售”住房的優惠政策，幾年運作下來發現“配售”政策較“配租”政策更能留住高層次人才。“因為在目前通常的理解中，租的房子不是我的，總是要還的。再加上這些年房價一路飆升更讓年輕科技人員覺得，早買房早得益。因此，有住房需求的年輕人大多強烈要求‘配售’而非‘配租’。”

　　上海市科協在提案中寫道，建房單位只有人才公寓的大産證，要把以幢為單位的房屋大産證變更為以戶為單位的小産證所需繳納的土地轉讓金等開銷，讓這些建房單位難以承受，因此“配售”措施無法執行。

　　對此，上海市科協提出兩條建議：首先，建議市住建委研究出臺此類人才公寓“先租後售”的相關政策，比如，符合人才條件的承租人在租住若干年後並在補足差價房款後取得自住房産權。其次，建議市規土局在原劃撥土地需補地價等方面，針對人才公寓的“配售”問題制定相應的優惠政策。

　　北京、深圳等大城市已出臺相關類似政策。而上海的有些區也試點推行。比如，嘉定區從2009年起也曾試點實施《嘉定區優秀人才住房配售工作實施細則（試行）》，優秀高層次人才按戶申請配售房，每戶按市場銷售價格的60%優惠申購70-90平方米的建築面積。

　　將在教師醫生群體中推廣公租房

　　除了科研人員外，高生活成本、住房等問題也影響著教育、衛生事業的人才引進。上海市副市長翁鐵慧在此次上海市政協十二屆五次會議專題會議中指出，“新進的碩士、博士，有很多都被周邊地區給吸引走了，非常大的原因就是住房太貴，包括我們現在要吸引的高端人才，也存在這樣的問題。”

　　翁鐵慧表示，公租房是留住人才的一種方式。當前，國家已把公租房享受對象擴大到教師和醫生。她舉例説，前幾年，復旦大學做了一項嘗試，他們在江灣校區與楊浦區進行合作，整體租賃了一批社會公租房，由學校包租，沒有産權，提供給中青年教師，長則約8-10年，短的五六年，“這樣的話，政府出一點，教委給補貼一點，學校出一點，個人再出一點，然後運營機構，房價稍微便宜一點，這樣青年教師就留下來了，安居樂業。”

　　翁鐵慧指出，2017年，上海市政府將與市住建部門以及各個區進行聯繫，在全市的中青年醫師和教師中逐步推廣這一模式，把現有的公租房，轉換成青年教師公寓，或者青年醫護人員公寓。合理延長租賃時間，使得公租房可以成為一種過渡方式，等到他們有能力在市場上購買房子。