社保基金開戶引猜測 養老金入市時間成焦點

　　日前，中國結算的數據顯示，2016年12月份，社保基金新開了6個A股賬戶，滬深兩市各3個。由此，引發市場人士“小激動”，猜測基本養老保險基金入市了。

　　對此，武漢科技大學金融證券研究所所長董登新對記者表示，社保基金新開投資賬戶有多種原因，比方，增量資金到賬，投資組合調整，市場底部建倉等。因此，並不能確定是基本養老保險基金開戶。

　　記者也查詢了全國社會保障基金理事會的官網，並未有相關通知出臺。

　　“最近一些省份在委託全國社保基金理事會對階段性的結余的養老保險金進行運作，相比于全國社保基金，這部分資金是階段性的，對波動的容忍度相對較小，進入股市的規模也有限。” 近日，全國社會保障基金理事會理事長樓繼偉在第十五屆中國企業發展高層論壇上表示。

　　對於基本養老保險基金入市，董登新認為，主要取決於兩大因素：一是地方政府積極性，二是社保降費政策。畢竟基本養老保險實行地方統籌，基金結余也是重要的金融資源，若交由中央託管，就會失去這一資源。再加上社保降費還有空間，各地社保收支預算將趨於保守。因此，基本養老保險基金入市，應因地制宜，不必強求，更不能急功近利。

　　“基本養老保險基金入市只差最後一步，預計春節後正式入市運作。”東方證券的研究報告指出。

　　東方證券認為，基本養老保險基金正式投資入市需要分以下幾個步驟：第一步，各省市的人民政府，把各轄區內所有的養老金歸集起來，歸集到省級的社會保障基金財政專戶。第二步，各省市把專戶裏的養老金留下一部分支付費用之後，作為委託人，委託給全國社會保障基金理事會。第三步，受託人，也就是全國社保基金理事會再選擇專業投資管理機構，負責具體養老基金在權益、債券、現金、量化四大方向的配置。最後一步，就是資金正式投資運作入市了。也就是基本養老保險基金證券投資管理賬戶的賬戶開立，然後資金撥付，進行投資。

　　“現在距離春節只有大約一週的時間，預計養老基金正式入市要到春節以後了。”前海開源基金的首席經濟學家楊德龍對記者表示。