韓正：進一步加強黨風廉政建設和反腐敗工作

　　中國共産黨上海市第十屆紀律檢查委員會第六次全體會議第一次會議,23日下午舉行。市委書記韓正強調，要深入學習貫徹十八屆中央紀委七次全會和習近平總書記系列重要講話精神，全面增強、切實踐行政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，特別是核心意識、看齊意識，嚴肅黨內政治生活，強化黨內監督，加強紀律建設，嚴格執行紀律，馳而不息糾正“四風”，堅定不移反對腐敗。要以更大的決心和勇氣，以永遠在路上的恒心和韌勁，進一步加強黨風廉政建設和反腐敗工作，推動全面從嚴治黨向縱深發展，以實際行動、實在成效，取信於民。

　　市領導應勇、殷一璀、吳志明、董雲虎、徐澤洲、姜平、沙海林、周波出席，市委常委、市紀委書記廖國勳主持會議。

　　韓正指出，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以對黨、對國家、對民族、對人民高度負責的使命擔當，直面問題、動真碰硬，把全面從嚴治黨納入戰略佈局，著力從嚴從細抓管黨治黨，黨內政治生活呈現新氣象，贏得了廣大黨員和群眾的衷心擁護。上海堅決貫徹中央全面從嚴治黨部署，抓住落實管黨治黨主體責任和監督責任這個“牛鼻子”，突出以上率下、抓領導幹部這個“關鍵少數”，堅持強化“四個嚴”，堅決落實“四個必”，持續從嚴抓中央八項規定精神落實，著力增強黨員幹部的紀律規矩意識，不斷織密管權治吏的制度籠子，有力有效發揮巡視利劍作用，始終保持懲治腐敗高壓態勢，堅定不移推進紀律檢查體制改革，為全面從嚴治黨提供有力保證。但是，我們在肯定成績同時必須清醒看到，黨風廉政建設和反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻複雜。腐敗行為雖然減少，不敢腐的氛圍環境不斷形成，但不能腐、不想腐的制度體系還沒有健全，減少腐敗存量、遏制腐敗增量，需要長期不懈鬥爭、堅忍不拔努力。作風建設成效有目共睹，但一些深層次體制機制問題尚未得到根本解決，仍有少數黨員幹部認識模糊、行動滯後，全面從嚴治黨任務仍然艱巨繁重。

　　韓正強調，推進全面從嚴治黨，抓好反腐倡廉工作，要深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神，按照十八屆中央紀委七次全會的部署要求，圍繞主題，突出重點，標本兼治，推進落實好各項工作。要深入學好習近平總書記在中央紀委七次全會上重要講話精神，把握好王岐山同志的報告和講話要求，立足全面從嚴治黨的戰略佈局，緊密結合上海實際，堅持問題導向，謀劃好部署好推進好上海黨風廉政建設和反腐敗工作，重點抓好六個方面——

　　第一，深入學習貫徹六中全會精神。要原原本本地學，把握好全面從嚴治黨的主題和精髓，結合學習習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，結合學習黨章黨紀黨規，牢固樹立“四個意識”，切實增強全面從嚴管黨治黨的自覺性和堅定性。領導幹部要全面系統掌握全面從嚴治黨的要求規定，堅決以黨的紀律為尺子，知敬畏、存戒懼、守底線，用紀律管住自己、帶好隊伍。要反復深入地悟，著力提高思想政治覺悟，向著理想信念的高線持續努力。要實實在在地做，把紀律規矩落實在行動中，經常自覺同黨中央對標，查找不足，真正在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，全面貫徹習近平總書記對上海工作的指示要求，不折不扣把黨中央的決策部署落到實處。

　　第二，以“釘釘子”精神持之以恒抓好中央八項規定精神貫徹執行。從本市巡視發現的問題看，頂風違紀者有之，心存僥倖者有之，搞隱形變種者有之，“四風”問題呈現顯性減少、隱性漸深、老問題與新問題並存等特點，必須引起高度關注，堅決防止“四風”問題反彈。落實中央八項規定精神是一場攻堅戰、持久戰，必須守牢鐵律、有違必究，在堅持不懈、持之以恒中見常態、重長效。要鍥而不捨抓作風，層層傳導壓力，嚴肅執紀問責，對貫徹黨中央精神只喊標語口號、落實黨中央決策部署變形走樣導致嚴重後果的，要嚴肅問責，持續釋放越往後執紀越嚴的強烈信號。

　　第三，不斷深化完善管黨治黨各項制度。制度建設對推進全面從嚴治黨至關重要，對在一定範圍或全市層面普遍存在的問題，要從制度上找原因。解決問題根本靠改革完善制度，紀檢部門是發現問題，完善制度要靠各級黨委和政府部門。各級黨委和政府部門黨組，要把完善制度作為履行從嚴治黨主體責任的重要任務，明確哪些可以做，哪些不可以做，該規範的嚴格規範，該執行的嚴格執行。

　　第四，繼續保持懲治腐敗高壓態勢。從本市巡視和立案查處的情況看，腐敗領域呈現新舊交織狀態，“微腐大害”的問題必須引起高度重視。要堅決按照黨中央要求，堅定立場和旗幟，做到懲治腐敗力度不減、零容忍態度不變，為營造政治上的綠水青山不懈努力。要堅決查處和整治侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，層層壓實責任一直壓實到基層。要充分發揮巡視利劍作用，聚焦黨的領導、全面從嚴治黨，進一步深化政治巡視，重點檢查被巡視黨組織是否執行黨的路線方針政策和決議，是否存在黨的領導弱化、主體責任缺失、從嚴治黨不力等問題，強化巡視整改，鞏固巡視成果。要注重領導幹部的家庭、家教、家風建設,切實管好家人、身邊人，決不允許護短和容忍小錯誤。

　　第五，嚴肅換屆紀律。堅持黨管幹部原則不動搖，睜大眼睛，嚴格執紀，把好選人用人關。對換屆風氣不正、監督查處不力、造成惡劣影響的，要嚴肅追究本級黨委和有關部門主要領導責任，情節特別嚴重的，要追究上級黨委和有關部門責任。

　　第六，切實落實管黨治黨責任。落實管黨治黨責任，不是開幾個會、簽個責任書就算落實。各級黨委（黨組）、尤其是第一責任人，要抱著對黨忠誠、對同志負責的態度，堅持真抓真管，敢於動真碰硬。各級黨組織要做執紀監督“四種形態”第一道關的守門人。要用強有力的問責把管黨治黨責任壓緊壓實。

　　韓正強調，全市各級紀委和廣大紀檢幹部堅決貫徹中央精神和市委要求，忠誠履行職責，為推進黨風政風持續向好作出了重要貢獻。但是信任不能代替監督，沒有制約的權力是危險的，對監督者更要嚴格監督。今年，市紀委要把貫徹落實《中國共産黨紀律檢查機關監督執紀工作規則（試行）》作為重要工作，自覺把監督執紀的權力關進制度籠子。各級黨委要加強對紀檢部門的監督，各級紀委要強化自我監督，自覺接受黨內監督、群眾監督和輿論監督，嚴格按監督執紀工作規則辦事，習慣在公開透明的條件下工作，努力做到忠誠乾淨擔當。要按照中央要求，推進紀檢體制改革，在改革中全面加強紀檢隊伍自身建設。紀檢幹部不僅要“火眼金睛”、發現問題，還要于細微處察覺和堵塞風險漏洞；不僅要治病，更要救人；不僅要激濁，還要揚清，為堅持原則、敢於擔當的幹部保駕護航。春節臨近，各級黨組織和紀檢組織要切實落實管黨治黨主體責任和監督責任，教育引導廣大黨員幹部嚴格執行中央八項規定精神，嚴格遵守廉潔紀律，嚴防各類“節日腐敗”，對違反中央八項規定精神的行為，發現一起、處理一起，決不容忍，確保過一個乾淨、安全、祥和的春節。