滬教委打出政策組合拳 全面規範中小學招生

　　明天，全市約137萬中小學生將迎來新學期。

　　新學期，新氣象。市教委昨天打出政策組合拳，再次明確要規範民辦中小學和高中自主招生流程與制度，加強中小學教學和考試的規範，將減負落到實處。

　　民辦中小學招生：不得以獲獎證書作參考

　　昨天，市教委進一步明確了義務教育階段民辦學校招生的規範要求，進一步規範了民辦小學9條招生規則：

　　一是限定民辦中小學“校園開放日”時間(2017年3月25日至4月7日)，此外不得再安排面向非在校學生及其家長的校園開放活動。

　　二是提升民辦中小學招生“不提前開展報名和面談等工作、不收取各種特製的學生個人簡歷及各類獲獎證書、招生錄取不與任何社會教育培訓機構掛鉤”這“三個承諾”的知曉率。

　　三是民辦中小學的校長、教師不得提前到幼兒園、小學作招生宣講、遴選學生。

　　四是在招生過程中，嚴禁舉行紙筆測試或學科考試，不得利用面談進行任何形式的紙筆測試或學科考試，倡導創新面談方式。

　　五是在民辦中小學招生面談過程中，要做到全程錄音錄影，覆蓋面談所有環節；

　　六是對學生面談僅限一輪，嚴禁組織2輪及以上的面談。

　　七是增強民辦中小學面談透明度，民辦中小學要將面談方案(包括面談方式、面談題目等)報所在區教育主管部門備案。

　　八是面談過程向市、區人大代表、政協委員，教育行政、督導、監察部門，媒體等公開，自覺接受社會監督。“上海市義務教育入學報名系統”首頁開闢實名“舉報投訴”欄目，學生和家長可在線提交招生違規證據(照片、音頻、視頻等)。公佈市教委統一舉報電話(23116647)，各區也公佈舉報電話。

　　九是加強對民辦中小學違規招生查處力度，落實“雙減”措施，建立校長信譽等級制度，招生違規情況記入校長信譽檔案，與職稱職級評定、評先評優相掛鉤。市教委還將民辦中小學招生違規情況、對違規現象的監督查處情況納入對區政府教育工作考核指標，並責成區有關部門對玩忽職守、監管不力的責任人員予以相應的行政處分。

　　高中自主招生：杜絕試題“超綱”

　　除了規範民辦中小學招生制度外，昨天，市教委還明確將進一步加強高中自主招生管理，為初中學生減負創造良好的生態環境。

　　市教委明確，高中自主招生時要杜絕測試題目“超綱”現象，將對校園開放日活動中的校測提出明確要求，要求學校注重考察學生融會貫通的能力，測試內容不超過初中課程標準的要求。各校對於初中學生的考察，將圍繞公共基礎知識、學科特長和創新潛能開展，不使用偏題怪題。

　　市教委將對此進行有效監控，將在“加大信息公開、完善選拔辦法、規範招生程式和加強組織保障”等方面進一步加大監管力度，對高中學校自主招生工作進行全覆蓋、全方位監控。

　　據悉，市教委將組建隊伍，對高中自主招生校園開放日和面試等相關活動進行巡查和監督。如有學校違反高中自主招生相關規定，一經查處，將予以通報批評並相應減少下一年度自主招生錄取計劃。

　　中小學開學兩周內：禁考試、禁排名

　　市教委基教處副處長周飛介紹説，2月16日開學後兩周內中小學不得組織任何形式帶有學科測試性質的練習、測驗、考試等，嚴禁學校根據測試或考試成績給學生排名；嚴禁小學在上午8：15、初中在上午8：00之前安排集體教育教學活動，嚴禁課時總量超標等。

　　新學期，市教委還將試點中小學對所佈置的作業、組織的考試和各種形式的測驗進行備案。2月開學先進行調研，計劃2017年秋季開學試點推進。

　　據悉，市教委將探索建立校長、教師信譽檔案。對督導檢查、信訪等渠道發現的“陰陽課表”、違規進行考試和測試，組織跨校聯考、教師有償補課、與校外培訓機構存在利益輸送等違規的相關責任人記入其信譽檔案，試行不經備案佈置作業也記入信譽檔案，與其職務晉陞、職稱評定、崗位聘用、評優評先、選拔培養、績效考核等進行掛鉤。