嘉定將打造産業金融示範區提速科創城市建設

　　今明兩年，市金融辦與嘉定區政府將合作推進9項重點金融項目，包括支持嘉定區重點企業借鑒自貿區金融開放創新政策開展跨境支付等創新試點業務、支持嘉定區企業充分利用多層次資本市場上市掛牌融資、支持嘉定區以互聯網小額貸款業務為主的小貸公司創新發展、推動金融機構及仲介服務機構與招商項目庫企業有效對接等。

　　今天下午，上海市金融服務辦公室與嘉定區政府簽訂了一份戰略合作備忘錄，雙方就引導各類金融資源加強對科創中心建設支持、維護區域金融穩定、增強金融服務嘉定發展的針對性等方面達成相關合作意向，將助推嘉定“科創中心重要承載區”建設，支持嘉定打造成為“産業金融示範區”。

　　立足“一核三區”、“四大産業”

　　金融是經濟的“心臟”，能為産業發展提供“血液”。所謂産業金融，就是産業和金融業緊密融合，通過融通資金、整合資源、價值增值，助力産業發展。在産業提質增效、轉型升級的大背景下，産融一體是大勢所趨。

　　今年初，工信部公佈了國家産融合作試點城市（區）公示名單，全國25個省市區的37個市（區）入選，本市浦東新區、嘉定區入選。嘉定區將用三年時間，積極對接落實《中國製造2025》，聚焦積體電路及物聯網、新能源汽車及汽車智慧化、高性能醫療設備及精準醫療、智慧製造及機器人這四大産業，通過金融支持科技成果轉化。本次簽訂的備忘錄中明確，市金融辦支持嘉定區深入推進“國家産融合作城市”試點，雙方將圍繞上述重點産業，探索有針對性的金融産品和服務模式，建設互聯網金融産業基地等功能性服務載體，鼓勵天使基金、風險投資基金、股權投資基金和並購基金等設立專注于四大産業集群的專項基金，引導融資擔保公司、融資租賃公司加強對重點企業的融資服務。

　　合作備忘錄明確，市金融辦支持並將推動嘉定金融實現特色化、集聚化發展。“十三五”期間，嘉定將形成“一核三區”的城市功能佈局：“一核”是指嘉定新城核心區，“三區”是指科技城自主創新産業化示範區、國際汽車城産城融合示範區和北虹橋商務示範區。圍繞這“一核三區”，市金融辦和嘉定區將合力打造嘉定新城上市企業總部集聚區、嘉定工業區互聯網金融産業集聚區、上海國際汽車城汽車金融集聚區和嘉定北虹橋普惠金融集聚區。

　　此前，為解決引進的産業項目良莠不齊、土地和廠房等資源無法有效匹配等問題，嘉定建立了區級“産業信息化數據庫和應用平臺”，平臺設招商資源庫、招商項目庫和重點企業數據庫，在區級層面統籌土地、廠房資源和項目資源，走精準招商、品質招商的新路。今後，市金融辦將和嘉定區政府將一起組織金融機構及仲介服務組織對接該系統，對相關庫內企業進行分類培訓，輔導推動重點企業境內外上市，支持中小企業在全國中小企業股份轉讓系統和上海股權託管交易中心掛牌。

　　加快産業精準轉型

　　融資“缺信息”、“缺信用”歷來是中小微企業發展過程中的難題，市金融辦、嘉定區將共同研究探索緩解中小微企業融資難的辦法。據悉，雙方將推進嘉定區小微企業融資服務平臺建設，還將探索投貸聯動等科技金融融資模式創新，推動區屬國資小額貸款公司、融資擔保公司、創投基金等加強對創新創業項目的服務，並通過貸款風險補償、擔保費補貼和貸款貼息等方式予以支持。市金融辦支持嘉定區地方性資産管理公司創新産品和服務，探索設立以互聯網小額貸款業務為主的小額貸款公司。

　　為營造良好的金融生態環境，市金融辦、嘉定區將探索建立區內企業守信激勵、失信懲戒機制，對守信行為予以表彰和宣傳，同時通過納入“黑名單”等方式加強對失信行為的懲戒。市金融辦將在新型金融業態監測、打擊非法集資、非法證券、金融風險處置等方面對嘉定區給予指導。

　　據悉，今明兩年，市金融辦與嘉定區政府將合作推進9項重點金融項目，包括支持嘉定區重點企業借鑒自貿區金融開放創新政策開展跨境支付等創新試點業務、支持嘉定區企業充分利用多層次資本市場上市掛牌融資、支持嘉定區以互聯網小額貸款業務為主的小貸公司創新發展、推動金融機構及仲介服務機構與招商項目庫企業有效對接等。

　　産融結合的宗旨是“産業為本，金融為用”，目的是加快産業精準轉型的步伐。記者了解到，通過一系列戰略合作的開展，到2020年，嘉定戰略性新興産業産值將達1000億元，産值規模佔全市戰略性新興産業比重超過10%。同時，戰略性新興産業領域中小企業蓬勃發展，將形成若干個特色鮮明、創新能力強的戰略性新興産業示範基地。根據規劃，到2020年，上海市製造業增加值要佔全市生産總值25%左右，嘉定區領導表示，嘉定要在25%的製造業份額中佔更高份額，在75%服務業份額中佔合理份額。