原標題:逾50家無證“私房菜”被下線 市食藥監局將逐一排查,並將查處兩家平臺,強調法律紅線,不容觸碰
“美道MD”緊急刪除部分訂餐信息,上面已沒有之前的“私宴”選項。 /晨報記者 張佳琪
近日,新聞晨報連續報道了藏匿于小區中的私房菜野蠻生長、擾民嚴重的情況,引發市民強烈反響。
上海市食品藥品監督局第一時間作出反應,對報道中涉及的私房菜及其幕後推手——兩家“私房菜”訂餐平臺展開調查。
結果顯示,涉嫌發佈無證私房菜信息的兩家機構微信公眾號“美道MD”(上海房庫網信息有限公司),以及“訂餐小秘書”(上海邦助信息技術有限公司)均未按規定向市食藥監局備案。目前,兩家平臺至少有50多傢俬房菜因為沒有證照被責令下線。
50多傢俬房菜僅3家有證
昨日,曾經活躍在“美道MD”以及“訂餐小秘書”兩家平臺上的50多家“私房菜”突然集體下架,不僅相應的連結失效,與之相關的介紹性文章也隨之消失。如今,公眾號“美道MD”上僅剩下3家“私房菜”的介紹。
晨報記者求證後獲悉,這是因為上海市食品藥品監督局在晨報報道後,第一時間介入調查,要求這兩個平台下線無證照私房菜,並公示入網經營者營業執照等信息。
令人震驚的是,在50多家“私房菜”中,這兩家企業僅能提供其平臺上3家“私房菜”的營業執照和食品經營許可證。
晨報報道中涉及的虹橋高爾夫某別墅私房菜、浦東金橋地區某私房菜,以及普陀區某民居私房菜,均沒有證照。
當事人會處5萬以上罰款
目前,浦東新區市場監管局已要求上述兩家平臺立即下線無證照“私房菜”餐廳,並按照規定公示入網經營者食品經營許可證等信息。
市食藥監局表示,接下來,將對曾經將信息發佈至“美道MD”、“訂餐小秘書”平臺上的無證“私房菜”餐廳進行逐個排查,並將會對排查到的違規經營者實施行政處罰。同時,監管部門將依照《食品安全法》《上海市食品安全條例》等法律法規,對“美道MD”、“訂餐小秘書”兩家平臺進行查處。
“違規無證經營私房菜,當事人將會被處以不低於5萬元的罰款。如果無證經營者擅自經營的食物包括如河豚魚等嚴重危害食品安全的産品,更將被處於10萬元以上罰款,情節嚴重的,將由公安機關對責任人員進行拘留,並有可能被追究刑事責任。法律紅線不容觸碰!”上海市食品藥品監督管理局食品餐飲監管處工作人員表示。
此前,“美道MD”平臺相關人員曾聲稱,私房菜的市場需求很大,而上海市今年7月1日起正式實施的《上海市小型餐飲服務提供者臨時備案監督管理辦法(試行)》,對於在民居中經營的“私房菜”而言,是一大利好。
對此,市食藥監局的工作人員明確表示:“這是對政策的誤讀。”他説:“第一,根據目前食品經營許可規定,民居中的私房菜不可能申請到餐飲項目的食品經營許可證。第二,申請臨時備案,前提是不影響周邊居民正常生活、且確有群眾需求。民居中向少數人開設的私房菜,並不具備以上條件。”
塘橋街道:多重措施攻克監管難
7月4日,《新聞晨報》刊登了關於塘橋街道家化濱江苑有人涉嫌違規開設“私房菜”的相關報道後,街道主要領導要求相關部門第一時間作出反應。街道副主任于當天上午、下午,兩次牽頭街道管理辦、房辦、城管中隊、市場監管所、居委等職能部門,核查相關情況,研究工作對策。4日下午,新區市場監管局召開局相關部門和街道參加的專題會議,對此事進行研究。
經核查,家化濱江苑目前存在501、2601兩傢俬房菜。自2015年起,居委根據小區居民投訴多次上門協調,並反復與房東進行溝通,均未取得實質性進展。其中501室于2016年被舉報私裝超規格餐飲設備、設置大型排煙管道,經居委反復協調後,該戶自行拆除了這些設備。但此後仍有居民反映該戶在繼續從事經營活動,居委先後十余次會同市場監管等部門上門,均因沒有違法經營的證據難以進行處罰。2601室在居委上門時不肯開門,拒絕讓居委幹部進入。
今年6月,塘橋市場監管所接到居民反映後,再次上門對2601室進行檢查,並作了現場檢查筆錄。該戶人員堅稱不存在經營行為,只是正常宴請朋友。對於投訴所涉及私設家宴的問題,由於現場未發現違法經營的證據,故無法認定該戶存在違法經營行為。該戶人員按要求寫下了未私自開展經營活動的承諾書。501室則無人開門,未能入戶檢查。
塘橋城管中隊根據居民關於上述2戶存在“居改非”行為的投訴,于6月2日和28日兩次上門檢查,僅發現室內安放了大型的圓桌,並未發現改變格局、超規格安裝餐飲設備等情況,故無法認定存在“居改非”的違法行為。
昨晚,由街道副主任帶隊,街道管理辦牽頭,市場所、城管、派出所、房辦組織人員,再次對501、2601兩戶實施聯合突擊檢查,依據相關法律法規對戶內結構、設施情況及人員進行核查,開展宣傳教育工作,視情決定具體處置方案。
接下來,將由市場所繼續關注對上述2戶的投訴情況,積累、收集相關間接證據,力爭為依法認定打好基礎。結合住宅小區綜合治理工作,由街道房辦指導小區物業,進一步加強小區內部管理,嚴格實行進出人員、車輛的登記制度,加強對可疑人員的詢問。同時,由居委會繼續做好宣傳教育工作,並會同物業持續關注上述2戶人家的相關動態,一旦接到居民舉報立即上門做工作,並報告相關職能部門開展處置。
浦東市場監督管理局表示,下一步將在街道牽頭下,會同相關部門對所涉地點加強錯時監管和跟蹤檢查,嚴防其從事違法經營活動,並加強對相關網絡訂餐平臺的監管,及時發現和查處違法經營行為。