還江於民 外灘風光帶將延長到45公里

　　原標題：還江於民，外灘風光帶將延長到45公里！人民日報評論員感嘆：真有點羨慕上海人

　　黃浦江兩岸45公里濱江公共空間貫通面積將達500公頃，城市後退、還江於民。

　　何鼎鼎：習近平總書記強調，上海這種超大城市，管理應該像繡花一樣精細。在外灘走過的人，都能真切感受到這種精細。不久，外灘這條風光帶將延長到45公里。最晚到今年年底，黃浦江兩岸45公里濱江公共空間貫通開放工程就要竣工，貫通的公共空間面積將達500公頃。慢行步道、跑步道、自行車道，市民將能無障礙地暢行黃浦江沿岸；城市後退、還江於民，一個全新的城市公共空間正在打開。真有點羨慕上海人。

　　朱珉迕：一條河流過一個城市，就在一定程度上定義著一座城市。黃浦江是上海人的母親河，是海派文化的孕育者，也是這座城市最直觀的歷史教科書。但與不少城市一樣，因為歷史原因，黃浦江沿江空間被各大單位佔據，連通上多有梗阻，公共屬性漸弱。為了讓城市與人更好地建立連接，上海決定還江於民。可以説，貫通開放45公里濱江公共空間，既在重現“母親河”，也是在定義未來的城市格局；是摸得著的“大民生”，也是上海邁向“卓越的全球城市”的重要一步。

　　何鼎鼎：上海世博文化公園的打造似乎異曲同工。看新聞，上海要在寸土寸金的後灘地塊建一個2平方公里的公共綠地，不少人興奮地直呼這是“上海的中央公園”。聽得出來，人們對於凝結在一個城市公共空間之上的生活品質充滿期待。

　　朱珉迕：沒錯，兩個項目的思路是一致的：不搞大開發，而是大開放，不是建一個只讓人看的政績工程，而是建真正讓市民享受、促進人的發展的民生工程。濱江公共空間貫通是涉及多個地區、單位的大工程，但開放後的濱江公共空間，不會也不容許出現某個地區刻意為之的“標誌性建築”，它的景觀需要服務於城市整體風貌以及市民需求。僅從已經貫通的區段就不難看到，無論是開放公共活動空間，還是便利交通設施，都以共享性、可達性為原則，也都遵循景觀服從生態、服從功能的準繩。

　　何鼎鼎：這讓我想起了一位知名景觀學家的觀點：還城市一雙天足。一雙天足，既給城市本身解綁，也讓市民得以親近，更能蹚出一條可持續發展的新路。無疑，上海的規劃與世界城市規劃的前沿思路高度接軌，體現出一種進階的與民共享的發展理念。不僅共享經濟發展成果，更共享空間形態和人文理念的變遷。這樣的共享確實在助推“城市，讓生活更美好”。

　　朱珉迕：今天，我們確實需要從深層次上思索城市發展方向。逃離“北上廣”屢屢引發討論之時，不妨問一問：城市是否給他們提供了足夠的落腳空間？一個好的城市，總是要有人文吸附力的；一個好的城市公共空間絕不只是在“造景”，更要借此“化人”。隨著時代的變化，人們對城市的觀感會變，體驗要求會變，相應的，城市治理的思路要跟得上這樣的發展需求。

　　何鼎鼎：確實如此。公共空間，不僅能用來休憩，更能錘鍊公民意識。這麼看來，一次黃浦江公共空間的改造似乎也變成了城市發展思路的再整理，更成為了治理者與市民在生活觀念與公共觀念上的一次深層互動。

　　朱珉迕：一旦打開公共空間，不少城市可以被重新發現。當然，城市空間的打開不是一次性過程，它不僅是物理空間上的開放，更意味著品質、功能、文化內涵等更深層面的更新與提升，而這是長期甚至永恒的主題。去年，上海黨代會報告中有一段話流傳挺廣：“建築是可以閱讀的，街區是適合漫步的，公園是最宜休憩的，市民是尊法誠信文明的，城市始終是有溫度的”。什麼是好的城市，探索永無止境，但至少“向人敞開”“充滿溫度”，應該成為所有城市規劃、建設與運行的方向。