房地産 酒店 影城等境外投資受限

　　原標題：房地産、酒店、影城等境外投資受限

來源／視覺中國

　　境內企業赴境外投資，現在有了明確的“鼓勵發展+負面清單”名單，上週五，國家發改委、商務部、中國人民銀行、外交部發佈《關於進一步引導和規範境外投資方向的指導意見》，《指導意見》明確了哪些鼓勵投，哪些限制投，哪些禁止投。限制房地産、酒店、影城、娛樂業、體育俱樂部等境外投資，重點推進有利於“一帶一路”建設和周邊基礎設施互聯互通的基礎設施境外投資。

　　《指導意見》以供給側結構性改革為主線，以“一帶一路”建設為統領，深入推進“簡政放權、放管結合、優化服務”改革，按“鼓勵發展+負面清單”模式引導和規範企業境外投資方向，明確了鼓勵、限制、禁止三類境外投資活動。

　　關於 鼓勵類境外投資：

　　一是重點推進有利於“一帶一路”建設和周邊基礎設施互聯互通的基礎設施境外投資；二是穩步開展帶動優勢産能、優質裝備和技術標準輸出的境外投資；三是加強與境外高新技術和先進製造業企業的投資合作；四是在審慎評估經濟效益的基礎上穩妥參與境外能源資源勘探和開發；五是著力擴大農業對外合作；六是有序推進服務領域境外投資。

　　限制類境外投資 包括：

　　一是赴與我國未建交、發生戰亂或者我國締結的雙、多邊條約或協議規定需要限制的敏感國家和地區開展境外投資；二是房地産、酒店、影城、娛樂業、體育俱樂部等境外投資；三是在境外設立無具體實業項目的股權投資基金或投資平臺；四是使用不符合投資目的國技術標準要求的落後生産設備開展境外投資；五是不符合投資目的國環保、能耗、安全標準的境外投資。其中，前三類須經境外投資主管部門核準。

　　禁止類境外投資 包括：

　　一是涉及未經國家批准的軍事工業核心技術和産品輸出的境外投資；二是運用我國禁止出口的技術、工藝、産品的境外投資；三是賭博業、色情業等境外投資；四是我國締結或參加的國際條約規定禁止的境外投資；五是其他危害或可能危害國家利益和國家安全的境外投資。

　　國家發展改革委有關負責人表示，一些企業未能準確把握國家“走出去”戰略導向，開展境外投資缺乏系統規劃和科學論證，盲目決策，後續經營困難，造成較大損失；一些企業將境外投資重點放在房地産等非實體經濟領域，不僅未能帶動國內經濟發展，反而導致資金跨境流出大幅增加，衝擊我國金融安全；一些企業忽視投資目的國環保、能耗、安全等標準和要求，引發矛盾和糾紛，既造成經濟損失，也損害我國對外形象。國家發展改革委、商務部、人民銀行、外交部會同有關部門研究起草了《指導意見》，旨在進一步引導和規範企業境外投資方向，促進企業合理有序開展境外投資活動，防範和應對境外投資風險，推動境外投資持續健康發展，實現與投資目的國互利共贏、共同發展。