松江：“上海之根”的家庭農場創新

　　原標題：獨家述評丨“上海之根”的家庭農場創新

孫紹波/畫

       這些天，全國十佳農民、松江區泖港鎮家庭農場主李春風喜逐顏開，今年他經營的家庭農場調整種植結構，130畝早熟“松早香1號”雖然産量稍低於常規水稻品種，但優質稻米行情好，賣得俏。在松江，像李春風這樣的家庭農場主，全區共有921戶，經營面積13.9萬畝，佔全區糧田面積的95%。其中，家庭農場中實行種養結合的91戶。有道是“莊稼一支花，全靠肥當家”，實行種養結合，發展循環農業，於是，豬壯了，田肥了，米好了，大家都説松江大米呱呱叫。

       事實上，被譽為“上海之根”的松江，在發展糧食生産家庭農場方面早就名揚全國。為破解“誰來種田、怎樣種田”的問題，2007年起，松江區創辦糧食生産家庭農場，以農戶家庭為經營主體，主要依靠本地家庭勞動力，實現生産規模化、專業化和集約化，提高農業生産水準，糧食生産經營成為農民家庭收入的主要來源。10年來，松江區家庭農場從規範發展到融合發展、提升發展，取得生産發展、農民增收、生態改善、農業可持續發展的顯著成效，家庭農場這一新型農業經營主體在上海乃至全國各地得以迅速推廣。

      那麼，松江家庭農場究竟成功在哪呢？

      首先，它實現了小農戶與現代農業銜接。在堅持土地所有權歸屬村集體經濟組織的前提下，土地承包經營權分為承包權和經營權，實行承包權和經營權分置並行，實現土地所有權、承包權、經營權“三權分置”，是松江家庭農場發展的關鍵。土地所有權屬於村集體經濟組織，便於根據本村實際制定家庭農場戶數和規模經營者條件，統一操作土地流入轉出、租金交付，利於實現守土有責、保護耕田、優化土地資源配置、決定土地流向。土地承包權屬於農戶，通過土地流轉獲得穩定的流轉費收益，實現“離土離鄉不離利益”，也能保障其知情權，參與所有決策過程。土地經營權屬於家庭農場主，按照合同期內經營土地，安心生産，利於經營者穩定隊伍、提高素質。在“三權分置”理念指導下，松江區農民土地承包合同簽訂率達到99.9%，權證發放率達到100%。

       其次，改善了農村環境面貌。組建家庭農場後，松江區糧田由本地農民規範種植，改變了過去三分之一糧田由外來戶不規範種植、掠奪性生産的情況，保護了基本農田，促進了農業生態改善。通過農業技術推廣，改進了肥料使用技術，減少了化肥施用量，對增加土壤肥力、養護農田作用明顯，實現了農業生産的生態循環。

       再次，探索了農業發展模式。通過發展家庭農場，松江區改變了土地一家一戶分散經營方式，將土地、勞動力、農機等生産要素適當集中，實現適度規模經營，利於現有生産條件下勞動力與耕種面積的合理配置，也利於良種、栽培和防治等農業新技術的推廣應用。2013年起，松江區重點推動發展機農結闔家庭農場，實行“小機家庭化、大機互助化”的農機作業方式，使全區糧食生産的機械化率從74.6%提高到95.9%。家庭農場的發展，使松江區實現了現有生産條件下勞動力與耕地面積的合理配置，農戶數量從2007年的4900家調整到目前的921家，大大提高了勞動生産率，使農民從兼業狀態變為職業農民，推進了糧食生産的專業化進程。

       最後，家庭農場模式顯著提高了農收入。十年來，松江區家庭農場經營收入從剛開始戶均4.6萬元升至目前的12.2萬元，畝均凈收入從460元升至973元。據調研，按一個家庭農場兩個勞動力測算，機農結合和種養結闔家庭農場戶均收入普遍超過30萬元，農民擁有“體面的收入”，過上“體面的生活”，使農業成為“體面的職業”。

       走在充滿希望的金色田埂上，聯合收割機翻滾起片片稻浪，這正是“上海之根”獨特的豐收美景。看著一個個家庭農場，真是鄉土氣息濃，水鄉韻味長！（方志權/文）