今年作為樓市調控政策頻出的一年,即便已到年尾,調控政策仍在繼續深入推進。記者了解到,由國土資源部牽頭的住宅用地出讓合同執行情況檢查已接近尾聲。按照工作部署,各省級國土資源主管部門將於今年11月30日前完成檢查、提交報告。
據了解,此次檢查範圍包括70個大中城市和熱點城市蘇州市。省級國土資源主管部門可以將2016年以來房價、地價上漲較快的其他城市納入檢查範圍。檢查內容是2013年1月1日以來住宅用地出讓合同執行情況,重點是按時開工、竣工情況和出讓價款繳納情況。
上海易居研究院研究員賴勤在接受《證券日報》記者採訪時表示,對於熱點一線、二線城市來説,此前樓市過於火爆,供需關係緊張,市場出現了非理性行為。此次檢查是在樓市調控政策的基礎上,進一步引導這類城市的樓市回歸理性,並在供給端發力,讓房地産業平穩健康地發展,以達到改善此前被囤地扭曲的供需關係,進而穩定市場預期。
雖然國土資源部最初劃定的檢查範圍為70個大中城市和熱點城市蘇州市,但很多地方政府在執行中,還將檢查範圍擴大至省內的非熱點城市。
“地方政府將檢查範圍擴大至省內熱點城市,説明各地很好的落實了中央‘房子是用來住的不是用來炒的’指導思想,並且具有較強的執行力,對省內熱點城市的樓市健康發展起到了積極作用。”賴勤認為,目前全國一線、二線城市房價已逐漸平穩,可仍有部分三線、四線城市處在房價板塊輪動中,具體表現仍為房價過熱,而此次地方政府擴大檢查範圍也正是針對這部分城市的。
雖然此次檢查主要是針對開發商的開工、竣工以及出讓價款繳納情況,但業內人士認為,此次檢查的重點將是開發商高價拿地又惡意囤地的情況。一般來講,開發商囤地的根本目的是為了獲取更高的利潤。但這對於樓市來説,意味著即便有大量的土地供應,卻不能在市場上形成及時有效的房源供應,導致按時入市的商品住宅項目減少,加劇了熱點城市供不應求的狀態,進而致使房價居高不下。
在克而瑞地産研究中心研究員楊科偉看來,從土地出讓到房源供應存有時間差,而今年的新增房源則主要倚仗去年和前年獲取的地塊能否順利入市。
克而瑞地産研究中心在調查2016年50個典型“地王”後發現,目前僅有7個項目已經入市,29宗土地已開工但未開盤,另有14宗尚未開工,這意味著有43宗土地項目未入市。究其原因,楊科偉認為,一是當前樓市整體下行趨勢較為明顯,尤其是政府區域限價政策的出臺,對房企即將入市的“地王”項目衝擊不小;二是在“地王”成交樓面價與周邊競品項目成交均價無異的背景下,高端産品入市也很難有較高的溢價空間;三是由於“地王”項目開發無疑需要高成本投入,但今年融資門檻提升、限購限貸等一系列調控政策的出臺,使得房企資金回籠速度受到影響,資金不到位所造成的工期拖延,也在一定程度上延緩了“地王”項目的入市。
在賴勤看來,此次大檢查也將加速這類欲通過延時入市以博弈市場的“地王”項目加快入市腳步。