楊浦：把事關群眾利益的事辦好辦實

　　原標題：2017年區政府實事項目圓滿完成，2018年區政府實事項目出爐 楊浦：把事關群眾切身利益的實事辦好、好事辦實

圖：楊浦濱江鳥瞰。

圖：楊浦濱江上以碼頭工人為原型的雕塑設計，喚醒人們對碼頭文化的記憶。

圖：居民們積極參與垃圾分類“綠色賬戶”行動。

圖：延吉社區第二睦鄰中心。

圖：唐家塔社區改造，家門口打造“口袋公園”。

　　2017年倏忽而過，在黨的十九大勝利召開、具有里程碑意義的一年裏，楊浦人馬不停蹄，圓滿完成年初制定的各項目標。

　　2018年如約而至，今年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40週年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年，接下來，楊浦上下將繼續奮楫爭先，在新征程上邁出新步伐、實現新作為。

　　新一年的區政府實事項目清單日前出臺，這是每年年初政府向廣大群眾作出的鄭重承諾，歷年的群眾關注熱點、民生工作重點都在清單中有所體現。

　　去年，楊浦區政府通過政府門戶網站“人民群眾評議政府工作網站”及“一線工作法”等平臺，廣泛聽取社區居民意見，使實事項目更貼近民意，適應民生，最終確定實事項目12類44項，涉及22個相關部門和12個街鎮。在各單位和部門的共同努力和精心組織實施下，區政府實事項目全面完成，解決了一批人民群眾關注和反映強烈的熱點、難點問題，得到了社會各界的廣泛響應，取得積極成效。

　　新的一年，楊浦將緊密結合“不忘初心、牢記使命，勇當新時代排頭兵、先行者”大調研工作的開展，堅持在一線問需於民、問計於民，集中民智、體現民意，把事關群眾切身利益的實事辦好、好事辦實，為加快推進國家創新型城區、上海科創中心重要承載區、更高品質國際大都市中心城區、國家雙創示範基地“三區一基地”建設，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要而努力奮鬥。

　　2017成績單

　　我們交出這一年的答卷

　　2017年楊浦區政府確定實事項目12類44項，涉及22個相關部門和12個街鎮，最終按計劃全部完成。清單如下：

　　1、加強食品安全建設。完成20所學校食品安全遠程視頻監控系統。

　　2、為老服務，提高居民生活品質。新增養老床位747張、長者照護之家(為老服務綜合體)5家、社區老年人助餐服務點2家、老年人日間服務中心5家；為9家存量養老機構實施電氣線路安全改造。

　　3、做好居民舊房整治工作。舊住房綜合整治47.5萬平方米，完成年度計劃的158%；完成462萬平方米二次供水改造，完成年度計劃的231%。

　　4、改善道路交通。完成平涼路(內江路-軍工路)積水點改善工程；新建281個充電樁泊位；創建8個停車資源共享利用示範項目。

　　5、提升市容環境整體水準。完成2個社區公園改造任務；建設5公里綠道(殷行路)；新建、改造環衛公共服務設施31座；新增立體綠化3.17萬平方米；新增綠色賬戶15萬戶。

　　6、加強社區公共便民服務建設。改建菜市場1家；為10家菜市場安裝噴霧降溫系統；新建健身苑點12個，健身步道5條；新建1個運動小站；創建134家基層婦女之家示範點；新建2個社區幼兒託管點；新建、擴建8個社區睦鄰中心；在全區開設25個小學生愛心暑托班。

　　7、加強城區生態環境建設。建設新江灣城水系地表水環境品質自動監測站。

　　8、豐富市民文化生活。“公益電影”受益人數達273340人次，“百姓藝苑”受益人數達57759人次，分別完成年度計劃的119%和116%。

　　9、為市民提供衛生健康服務。為17.7萬簽約慢病患者提供家庭醫生慢病精細化健康管理和“健康雲”服務；為本區1100名失獨父母提供免費健康體檢；在12個街鎮睦鄰中心為5191人次社區居民提供心理關愛服務；為24040名我區退休及生活困難婦女免費進行婦科病、乳腺病篩查並購買保險；為5400名殘障人士提供免費健康體檢；為200戶殘障人士家庭進行無障礙改造；為全區150832名持工會會員服務卡的職工送“工會會員團體基本保障計劃”保障補助金；拓展以“市民健康自我管理小組”為平臺的社區健康促進活動，新增受益人群4575名。

　　10、加強平安設施建設。為4.9萬戶居民改造供電錶前設施；為已安裝的簡易噴淋系統加裝保溫防凍材料，並維護保養；為全區880個小區開展居民小區逃生疏散演練；完成65幢高層住宅消防泵房及消防豎管的更新改造；完成安裝小區防盜窗鎖(限位器)40000套，安裝無線遙控震動防盜報警器10000套；為老式公房、舊式里弄添置30套移動監控設備；為76個治安防範薄弱小區安裝監控探頭。

　　11、實施培訓活動，提高市民素質。應急救護培訓15829名；組織全區318名社區民防幹部、101名民防教師志願者進行民防知識技能培訓。

　　12、創業就業。幫助618名青年實現就業。

　　亮點工程點擊

　　從這裡發現楊浦之美

　　濱江貫通：“後工業、新百年”的楊浦水岸

　　楊浦區擁有15.5公里的黃浦江濱江岸線，為上海中心城區最長。去年6月，楊浦大橋以西2.8公里濱江公共空間率先貫通，並於10月1日正式開放。共建設騎行道3290米、漫步道3010米、新建防汛墻1120米、加固防汛墻575米、修繕加固碼頭平臺2848米、建設用地總面積共18.8萬平方米，其中，公共綠地面積約7.5萬平方米，種植苗木約20萬株、約90余種。新建道路1.37公里，道路面積約2.7萬平方米。並圍繞景觀功能提升、配套服務設施完善等方面進一步提升濱江公共空間的品質、文化內涵和功能。

　　今年，楊浦將繼續把濱江貫通工程向東推進，按照“後工業、新百年”的建設理念，堅持“百年大計、世紀精品”的建設標準，突出創新特色，傳承工業文明，高品質、高標準推進，確保年底前楊浦大橋至定海橋2.7公里岸線全部貫通開放。在推進下一階段的濱江貫通時，楊浦將對濱江歷史風貌整體保留保護，講好濱江岸線承載的歷史和故事，通過科學、合理、高水準規劃，加快建設濱江國際創新帶。同時，優化服務設施設備，全面提升服務功能，讓楊浦濱江既成為上海市民休憩健身的場所，又成為一個吸引外地遊客的旅遊目的地。

　　“雙十”工程：路、橋、軌、隧、水、電奏鳴曲

　　在基礎設施建設上，楊浦圍繞“路、橋、軌、隧、水、電”，“十三五”期間每年重點推出“雙十”項目(竣工十項，開工十項)，通過持之以恒的努力，著力提升基礎設施服務能力，為城區發展和民生改善提供重要保障。2018年，楊浦將繼續基礎設施抓“雙十”，並全力做好軌道交通18號線、北橫通道、江浦路越江隧道等市級重大基礎設施建設服務保障，以實現消除基礎設施發展不充分、不均衡的目標，建立與“三區一基地”相匹配的、人民群眾滿意的基礎設施體系。

　　10項新開工項目是：淞滬路三門路空中連廊、新江灣城B區道路工程一期、河間路道路改造、愛國路二期交通改善、彰武路交通改善、萬福路道路辟通、大武川雨水泵站截流調蓄工程、2018積水點改善工程、新江灣城綠河等河道新建、周家嘴變電站改造工程。

　　10項竣工項目是：嫩江路道路辟通、愛國路一期道路辟通、市光路道路辟通、順平路德惠路道路新建、國通路道路新建、市政雨污混接改造、丹東松潘支管工程、楊樹浦港樣板段工程二期、楊浦區通溝污泥處置站、新江灣城緯三河新建。

　　環境整治：城在林中、路在綠中、人在景中

　　2017年全面完成“2+14+9”生態環境綜合整治任務，全區累計拆除違法建築68.3萬平方米。全面落實河長制，中小河道綜合整治成效明顯，嫩江河、虬江、東走馬塘、小吉浦河基本消除黑臭，經住建部下屬機構委託第三方組織開展的群眾滿意度測評結果分別為98%、95%、96%、92%。深化軍民融合、軍地聯動，在新江灣地區新開緯三河，可新增水域面積2萬平方米。全面完成第六輪環保三年行動計劃，區域平均降塵量下降至4.6噸/平方公里·月，同比下降13.2%。新建公共綠地8.38公頃，成功創建兩條市級林蔭道。

　　今年，楊浦將鞏固“五違四必”區域生態環境綜合整治成果，全面開展無違居村(街鎮)創建。繼續深化河長制，堅持水岸聯動，新開綠河、緯二河、經一河等河道，不斷提升水體品質、擴大水域面積。加大綠地建設力度，提升綠化養護水準，積極營造“城在林中、路在綠中、人在景中”的城區環境。推進垃圾綜合治理。堅持全民共治、源頭防治，啟動第七輪環保三年行動計劃。

　　睦鄰家園：“家門口會所”每平方公里一個

　　對標“15分鐘社區生活圈”標準，楊浦建成了60個睦鄰中心，實現每平方公里1個的目標，成為居民“家門口的會所”。大力弘揚睦鄰精神、傳承睦鄰文化，著力推進睦鄰樓組、睦鄰小區、睦鄰社區、睦鄰街區和睦鄰城區建設，打造以睦鄰中心為載體、以睦鄰精神為支撐、以睦鄰文化為傳承的“睦鄰家園”品牌。

　　今年，楊浦將進一步深入推進睦鄰家園建設，編制《睦鄰家園建設導則》，明確睦鄰家園建設總體佈局和工作機制，拓展睦鄰家園品牌內涵。發揮高校資源優勢，以睦鄰社區、睦鄰街區為重點開展微更新、微改造，提升睦鄰家園顯示度，增強群眾獲得感。注重居民和社會組織的參與，充分運用大數據、物聯網等新技術、新手段，不斷提高社會治理社會化、法治化、智慧化、專業化水準，建立健全黨建引領的自治、共治、德治、法治一體的基層治理體系。

　　裏子工程：補上群眾滿意的“裏子”

　　城市管理既要提升城區形象的“面子”，又要補上群眾滿意的“裏子”。2017年楊浦完成舊改徵收5068戶，收尾8個基地。突破蔣家浜地塊毛地出讓瓶頸，“二次徵詢”首日簽約率88.51%。加快實施“裏子工程”，完成全面整治47.5萬平方米、局部整治720萬平方米。

　　今年，楊浦將按照“留、改、拆並舉，以保留保護為主”的原則，加快推進舊區改造，確保完成舊區改造5000戶，收尾6個基地，積極推進保留保護試點項目。加快推進更高水準的新一輪“裏子工程”建設，針對老舊住宅小區設施陳舊、配套滯後、居民群眾反映突出的問題，與睦鄰家園建設、無違建居村(街鎮)創建、“三微”改造、文明城區創建、加強小區綜合治理、加強城市精細化管理相結合，開展更大面積、更大範圍、更高標準、更深內涵的房屋修繕、設施改造和社區美化，切實增強“裏子工程”建設的集中度、顯示度，努力提高群眾的獲得感和滿意度。計劃實施300萬平方米“裏子工程”綜合整治。

　　2018計劃表

　　這是未來一年的承諾

　　2018年，楊浦區政府擬立項的實事項目共12類35項，涉及21個部門和12個街鎮。具體項目清單如下：

　　1、加強食品安全建設。完成19所學校食品安全遠程視頻監控系統。

　　2、為老服務，提高老年人生活品質。新增養老院床位500張；長期護理保險試點工作。

　　3、做好居民舊房整治工作。完成新一輪“裏子工程”300萬平方米；老舊住宅電梯安全風險評估。

　　4、改善水務交通。佳木斯路(營口路-沙崗路)道路積水改善工程；民星、嫩江、營口、控江、長白、二軍大六個分流制排水系統雨污混接分流改造。

　　5、提升市容環境整體水準。2座社區老公園改造；推進垃圾分類綠色賬戶；新建、改造17座環衛公共服務設施。

　　6、加強社區公共便民服務建設。標準化菜市場升級改造1家；新建益智健身苑點45個，健身步道5條；創建50家基層婦女之家示範點；籌建2個社區幼兒託管點；在全區開設25個小學生愛心暑托班。

　　7、豐富市民文化生活。“公益電影”受益人數達23萬人次；“百姓藝苑”受益人數達5萬人次。

　　8、為市民提供衛生健康服務。為全區15萬名持工會會員服務卡的職工送“工會會員團體基本保障計劃”保障補助金；在12個街道(鎮)睦鄰中心為5000人次有需求的社區居民提供心理關愛服務；為17萬患有高血壓、糖尿病的簽約居民提供家庭醫生慢病精細化管理和“健康雲”服務；為1000名失獨父母提供免費健康體檢；進一步深化、拓展以“市民健康自我管理小組”為平臺的社區健康促進活動，新增受益人群4575名；為2.3萬名退休及生活困難婦女免費進行婦科病、乳腺病篩查，並購買保險；為6500名殘疾人進行免費健康體檢；為200戶殘疾人家庭實施無障礙設施進家庭工程；為1000名重殘無業人員提供居家養護服務。

　　9、加強平安設施建設。以入室盜竊多發、防範設施薄弱的小區為重點，為4.5萬戶確實有需要的居民住宅安裝防盜窗鎖(限位器)或無線遙控震動防盜報警器；為試點小區安裝出入道口人像識別系統；為10個危險品倉庫安裝智慧管控系統；為115幢高層公房或售後公房維修、更換損壞的消防設施；為311個社區、304個高層住宅小區微型消防站配備通訊調度設備；為50個治安防範薄弱小區安裝監控探頭。

　　10、加強城區生態環境保護。建設控江路噪聲在線監測點。

　　11、實施培訓活動，提高市民素質。應急救護培訓15000名；組織全區315名社區民防幹部、101名民防教師志願者進行民防知識技能培訓。

　　12、實現創業就業。幫助600名長期失業青年實現就業創業。