嘉定優化營商環境 深化“放管服”改革

　　原標題：“6減6加6集成” 嘉定優化營商環境 深化“放管服”改革

圖説：推進會現場 宋華琴 攝

      從“一門受理”到“一窗服務”，試行“多證合一”和“視頻認證”，産業項目當年落地、當年開工……今天下午，嘉定區舉行優化營商環境推進會，發佈《嘉定區優化營商環境 深化“放管服”改革三年行動方案》等“1+X”系列文件。

      “1”即三年行動方案，在放、管、服三大領域提出了24條舉措，從審批提速、監管提效、服務提質等方面入手，營造開放便利的産業發展環境、公平競爭的市場秩序環境和優質高效的創新創業環境。“X”指同步在産業項目審批流程再造、證照聯辦、代辦服務、竣工聯合驗收、一窗服務等方面研究形成的具體實施方案。

       在市場準入領域流程再造和建設項目領域流程再造方面，嘉定提出“6減6加6集成”，“6減”即精簡審批環節、優化評估評審、取消文件徵詢、簡化方案審核、簡便辦理手續、整合竣工驗收；“6加”是實行“路條”優先、實行一窗服務、實行一審一核、實行告知承諾、實行容缺預審、實行項目代辦；“6集成”指建設新行政服務中心，分類設置商事登記、投資建設、社會事務、不動産登記、創新創業及綜合服務等六大功能區，發揮辦事集成的“乘數效應”。

       例如，推進以主題服務為核心的“證照聯辦”，以“一窗受理、證照聯辦、一次辦清”的審批服務新模式，主動打破部門圍城，破除審批關卡，進一步縮短證照辦理時限、讓企業不再“多頭跑”、反復遞交材料，並在市場準入領域進一步“放開搞活”，按照本市複製推廣 “證照分離”改革舉措的工作要求，積極推動“照後減證”，減少許可證審批，著力解決“準入不準營”問題。

       此外，嘉定區市場監管局出臺優化營商環境新11條措施，涵蓋創新類、釋放類、提速類、簡化類和服務類5大類11條措施，包括藥店開辦的“許可一證通”，新設企業的“不見面、不核查”審批制度，和銀行合作的“政銀互通”註冊服務新模式、推出22項“立等可取”辦理事項等。

       “放要放得更徹底，讓審批環節更精簡；管要管得更科學，創造更加公平的市場環境；服要服得更精準，讓企業辦事更方便，以實實在在的舉措優化嘉定營商環境，切實增強企業的獲得感和滿意度。”嘉定區委副書記、區長章曦表示。嘉定將圍繞“放管服”這一核心，通過以流程再造為核心的簡政放權來營造更加便利的産業發展環境；通過以“雙隨機”為重點的放管結合來營造更加公平的市場秩序環境；通過以“一窗服務”為亮點的優化服務來營造更加優質的創新創業環境。