長三角合作人社專題組確定15項合作事項

　　原標題：長三角合作人社專題組確定今年四方面15項合作事項 推進人才互認共享社保互聯互通

　　今年3月，長三角地區人才交流洽談會暨2018屆高校畢業生擇業招聘會在上海展覽中心舉行。在招聘會現場，滬蘇浙皖四地人社部門共同簽署了《三省一市人才服務戰略合作框架協議》，推進長三角地區人才一體化發展。圖/東方IC

　　記者從上海市人力資源和社會保障局獲悉，今年長三角地區將在四個方面開展15項人力資源社會保障合作工作，推進人才互認共享、社會保障互聯互通、勞動關係和信訪維穩聯動協作，提升跨區公共服務的便利化水準。

　　長三角合作人社專題組啟動於2009年，上海是2018年長三角合作人社專題組輪值方，滬蘇浙皖四地確定了今年的合作方向，既要深化和推進原有各項合作事項，也要探索拓展新的合作領域。

　　加強區域人力資源服務協作

　　在深化人才互認共享方面，四地將要開展六項工作：實現外國人工作許可就近辦理、服務首屆中國國際進口博覽會、建立就業信息共享機制、推進長三角創業項目合作、進一步加強人力資源服務協作、探索建立長三角地區公務員相互挂職鍛鍊制度等。

　　為突破地域限制，為打造永不落幕的進口博覽會提供支撐，在上海市人社局牽頭爭取下，國家外國專家局首次在全國範圍內批准跨區域就近辦理外國人工作許可事項，允許註冊地在長三角地區、入駐上海虹橋商務區功能性平臺並備案的企業，可在上海為其聘雇的外籍人員就近辦理外國人工作許可。

　　長三角地區的人力資源服務協作將進一步加強。今年3月25日，四地共同舉辦了長三角地區人才交流洽談會暨2018屆高校畢業生擇業招聘會，吸引1000余家知名企事業單位參加，推出了2萬餘個工作崗位；共同簽署了《三省一市人才服務戰略合作框架協議》，聚焦“人才服務協同計劃”“人才流動合作計劃”“人才發展推動計劃”，整體推進人力資源協作。上海還牽頭組織長三角人力資源服務産業園區和人力資源服務機構參加第六屆中國（上海）國際技術進出口交易會展示和論壇。上海、浙江、江蘇的人力資源服務行業協會聯合舉辦了“服務·融合·發展——長三角國際人力資源論壇”。

　　四地還在探索建立長三角地區公務員相互挂職鍛鍊制度。在輪值方主持下，三省一市公務員主管部門加強合作，根據需要定期從本省市選派一定數量的公務員到其他地區挂任職務，進行一定時間的實踐鍛鍊，豐富工作閱歷，互相學習先進經驗做法。

　　今年，四地還嘗試了公務員考試錄用合作聯動，在公務員招錄工作過程中，進行有效信息共享，以有效打擊考試作弊等違紀違規行為。

　　平穩推進異地就醫直接結算

　　在推進社會保障互聯互通方面，四地提出進一步做好養老保險待遇資格協助認證工作、開展醫保異地就醫直接結算服務監督合作、進一步推進長三角工傷認定和勞動能力鑒定合作、繼續做好社會保險關係轉移接續工作等4項合作內容。

　　為了幫助長三角地區居民在區域內更好地“異地養老”，三省一市計劃進一步做好養老保險待遇資格協助認證工作。加強異地居住退休人員領取社會保險待遇資格認證，精減認證流程，提高辦事效率。探索建立異地居住退休人員的公安、民政等相關信息比對機制，應用數據共享來完成資格認證。

　　長三角異地就醫直接結算工作目前正在平穩推進。截至今年4月底，上海接入國家平臺的定點醫院擴大到500家，其中三級醫院 41家、二級醫院153家、一級醫院306家，實現了全覆蓋。截至3月底，上海備案到外省市就醫的參保人員約9萬人，主要分佈在江蘇和浙江兩省；外省市備案到上海就醫的人員約47萬人，其中浙江、安徽、江蘇三省的備案人數居前三位。上海已在外省市發生的異地就醫直接結算共7000余人次，其中結算人次最多的是江蘇，佔 83.6%，其次是浙江，佔 11.2%；外省市已在上海發生的異地就醫直接結算共5.8萬餘人次，其中浙江、江蘇、安徽三省的結算人次佔60.6%。上海市人社局表示，目前總體上已達到共建共享的政策初衷。

　　接下來，四地將要開展醫保異地就醫直接結算服務監管合作。完善跨省異地就醫住院直接結算溝通機制，提高異地就醫直接結算率，促進異地就醫有序流動。建立信息通報機制，及時通報有關政策調整、異地就醫定點醫療機構違規、參保人員就醫管理等情況信息。

　　促進區域勞動關係和諧穩定

　　在促進區域勞動關係和諧穩定方面，三省一市提出建立長三角勞動保障監察業務培訓交流合作制度、加強長三角欠薪治理共同制約、建立勞動人事爭議仲裁長三角合作機制三項合作。

　　四地正在探索建立長三角地區工作聯繫協調機制，以進一步推進長三角工傷認定和勞動能力鑒定合作。同時，四地已就建立勞動人事爭議調解仲裁合作機制達成共識，計劃簽訂“長三角區域勞動人事爭議調解仲裁戰略合作協議”，確定今後具體合作事宜。另外，輪值方還將牽頭組織建立拖欠農民工工資“黑名單”的共享機制，加大對欠薪行為打擊力度，擴大影響力，實現對欠薪企業的共同制約。