上海出入境管理部門再推五項便民服務

　　原標題：31萬人次受惠出入境辦證“只跑一次” 上海出入境管理部門再推五項便民服務

出入境管理局辦證中心專設網上預約辦證通道，市民按照預約時間前來辦理，不必多次往返和長時間等候。本報記者趙立榮攝

　　制定《辦事指南》，瘦身申請材料，優化網上預約，延伸綠色通道，增加自助設備……記者昨天從上海市公安局出入境管理局獲悉，5月1日上海實行辦理出入境證件“只跑一次”制度後，至今已有31萬餘人次受惠。為全面深化“只跑一次”制度，讓群眾辦證少跑路、辦證輕鬆跑，出入境管理部門再推五項便民舉措。

　　為緊急出境申請人提供“説走就走”服務

　　5月4日，秦小姐匆匆忙忙來到寶山公安分局出入境管理辦公室，向窗口工作人員説明來意。原來，她早早定好5月12日的行程，準備去香港辦事，可是臨行前卻發現港澳通行證不見了。如果按照正常辦證流程，辦好港澳通行證需要10個工作日，網上預約也需要7個工作日。民警告訴秦小姐，她的情況符合“只跑一次”制度中新增的急事急辦情況。

　　當申請人臨行前發現證件遺失或者損毀，只要提供已確定出行的相關證明材料，例如機票預定信息、旅遊合同等，就可以享受加急辦證服務。在秦小姐提供機票信息後，民警急事急辦，給秦小姐及時辦好了證，讓她能夠順利出行。

　　據上海出入境管理部門負責人介紹，針對 “只跑一次”制度新增的 “緊急出國（境）參加會議、談判、簽訂合同、培訓、留學報到日期臨近以及行前證件遺失損毀”六種急事急辦情形，出入境管理部門及時細化了認定標準、操作細則，確保綠色通道服務落到實處，同時，通過下放內部審批權限，賦予各區出入境管理部門審批權限，為緊急申請人提供“説走就走”的辦證服務。5月1日至今，已為1184位緊急申請人提供了綠色通道辦證服務。

　　增加週六辦證窗口和工作人員

　　根據國家移民管理局的統一部署，上海出入境管理部門全面排查梳理行政許可事項、服務事項，列出“只跑一次”制度清單，再度提升服務，推出五項新措施。

　　一是“以申請人為中心”，重新梳理《辦證告知單》，按申請人類型進行歸類精簡，數量減少了近一半；制定《辦事指南》，進一步方便申請人弄清“辦證條件、所需材料、辦事手續”等問題。申請人可在全市各出入境辦證大廳的告示欄、出入境電子政務平臺和官方微信上，輕鬆獲取最新的 《告知單》和《辦事指南》。二是充分運用“互聯網+”平臺，進一步優化網上預約、郵政雙向速遞服務，開闢網上預約辦證拍照、受理、繳費專窗，並安排專人引導。郵政雙向速遞新增了往來台灣通行證旅遊簽注加簽業務，除了紙質通行證，也可辦理新型“卡式”通行證加簽業務，實現往來港澳臺通行證旅遊簽注加簽業務郵政雙向速遞服務的全覆蓋。三是減少申請人舉證義務，“瘦身”申請材料，通過數據共享、聯網核查等信息化應用，進一步優化辦證流程，簡化辦證手續。凡是能夠通過信息系統核查確認的，容許申請人缺少相關材料；凡是能夠復用申請人提交過的申請材料的，不再要求申請人提交。四是加強自助設備應用，申請人可以根據系統引導，自助完成人像採集。目前全市八個出入境辦證點已推出11台自助照相設備。五是下放審批權限，將綠色通道服務延伸到各區出入境辦證點。

　　此外，上海出入境管理部門還在多年堅持週六辦證的基礎上，增開週六辦證窗口、增加窗口工作人員，提供更加高效、便捷、人性化的服務。5月1日以來，相關部門共受理中國公民辦理護照等出入境證件312615證次，其中有42277名外省市戶籍人員享受到了 “異地辦證時限從30日縮短至20日”的便利服務；為 20402名申請人提供了多證同辦、多證按需同步寄送服務。