上海：打響“四大品牌” 應形成集群效應

　　上海要建成卓越的全球城市，需構築發展的戰略優勢，發揮新的品牌優勢。瞄準這一目標，應將上海服務、上海製造、上海購物、上海文化進一步落實為發展舉措，為改革開放再出發鼓勁打氣。

　　上海服務

　　在“三增一擴”上繼續努力

　　上海作為改革開放排頭兵、創新發展先行者，服務全國進而代表中國參與全球競爭是城市發展的應有之義，也是提升經濟首位度、增強資源配置力的重要體現。上海新一輪大發展，要切實增強城市服務能級水準，通過服務經濟的再壯大、再提升，引領上海服務品牌的再創造、再升級。當前，尤其要在“三增一擴”上繼續努力。

　　一是增大服務體量。2017年前三季度，上海第三産業（服務業）産值達14903億元，增速為6.6%。我們要進一步利用自貿區及未來自貿港優勢，努力把金融、科技、信息、會展、文化、醫療、體育、娛樂、旅遊、環保、諮詢等服務經濟體量做大做強，提高服務的強度承載，提高服務的供給側體量，以此來滿足更多人的需要。

　　二是增益服務品質。要進一步增強夯實服務能力，以需求、問題、效果為導向，通過做“乘法”，加強各類服務間（如體育、旅遊）聯動與複合，使其産生化學效應；通過做“加法”，提升服務的品質和感受度，使服務向精細化方向發展；通過做標準，形成品質管理體系，提升上海整體的服務水準和水準，最終使上海服務“人無我有、人有我優、人優我特”。

　　三是增創服務新品。在服務産品方面要推陳出新，既鞏固已有服務産品，也要努力發現新的藍海。特別要把新興的娛樂、教育、醫療、會計、法律、知識産權等新型服務作為新增長點，滿足海內外人士的美好生活要求。

　　四是擴大服務半徑。要以立足上海、放眼全國、服務全球為導向，使更多的人願意到上海享受在地服務，更多人願意享受上海提供的網絡延伸服務，以此來提高服務能級和覆蓋，使上海服務真正形成中國影響和全球影響。

　　在上海服務品牌的建設進程中，應特別注意服務平臺建設，既要強化服務類別內部的競爭，也要推動服務的整合化、一體化。一方面，要推動服務間的合作、連結。可提出和落實“服務體”概念，通過打通服務上下游，使各類服務呈現上下游一條龍效應，凸顯上海作為大城市的綜合服務、系統服務優勢。另一方面，要注重形成各類服務産品間的競爭、互補。上海服務應當形成集群效應而不是單體效應，要主動為各類服務産品提供展示平臺，增強上海作為服務窗口、服務中心的帶動能力和輻射能力。

　　上海製造

　　形成“朝陽製造”上海集群

　　作為老牌工業基地，上海的製造業有十分輝煌的歷史。上海製造的縫紉機、自行車、手錶、收音機、彩電、冰箱、汽車等，都是當時的知名品牌。某種意義上可以説，上海是靠製造發家的。

　　進入新的發展階段，上海的製造業正在力求轉型升級，但也遇到許多挑戰。特別是，有些時候容易因“坐地起價”而自然“放棄製造”。對投資者個體來看，這似乎是一種更優、更穩的盈利模式選擇，但從城市整體來看容易形成空心化的“泡沫經濟”，不利於城市的可持續發展。

　　新一輪科技革命可能重新定義人類生活，這給製造業發展帶來了新的巨大機遇。上海不僅不能放棄製造業，而且應當努力推動形成全球製造高地。

　　要牢牢把握科技創新引導權。上海應綜合判斷科技革命、經濟發展、社會結構變化，把握全球互聯互通、能源變革、材料更新、人類自身關注等新趨勢，並以此為依據設定相關産品方向，進而在新一輪製造革命中居於議題設置和引領潮流的領先地位。

　　要聚焦新電子、新能源、新材料、新醫藥、新設備等“朝陽領域”。綜合做好製造業的“加減乘除”，在把握住科技創新和經濟社會變革前沿趨勢的基礎上，以分區、分工為基礎，既佈局好電子信息産品製造、汽車製造、石油化工和精細化工製造、精品鋼材製造、成套設備製造等傳統優勢製造業，又要重點佈局新醫藥、新材料、新能源等新興製造業，注重工藝革新，從而形成“朝陽製造”的上海集群，打造“新智慧上海造”“新材料上海造”“新工藝上海造”等品牌。

　　要推動智慧製造高地建設。面向人工智能時代，上海尤其要在推進信息技術和製造技術深度融合上下功夫。特別是，要綜合分析物聯網時代引發的辦公、住宅、家居、電器革命，從而預先掌握領先權、主導權、標準權。同時，進一步暢通科技創新的落地性。要花大力氣實施高校人事制度改革、績效工資改革，讓科學家（包括人文、社會、藝術設計者）有更多話語權，為創新創業創造更良好的環境。

　　要邁向“全球定制”新模式。應注重把“製造”和“定制”結合起來，既抓住現代化社會中工業化生産的複製性原理，也要敏銳發掘後現代社會生産的個性化趨勢，從而能夠提供“點對點”的定制産品。在此基礎上，讓上海躋身全球高端設計、資源配置、創意實現中心行列。

　　放眼全國，華為、小米、格力等知名品牌的基礎都是製造業。製造業看上去不如金融服務業、房地産業光鮮，卻是經濟發展的基石，是防止城市脫實向虛的“壓艙石”。實實在在的製造業永遠不會過時，上海尤其要牢牢把握並挖掘潛力。

　　上海購物

　　構建重要消費品供給網絡

　　在線上消費對線下消費産生重大衝擊的背景下，上海應進一步瞄準體驗經濟、注意力經濟新浪潮，圍繞高端消費、立體消費、批量消費、專業消費等做文章，增強消費體驗性、專業性、高端性，拓展和豐富“購物天堂”形象，引領全國乃至全球消費市場。

　　其一，有物可購。上海要抓住中國國際進口博覽會的重大機遇，撬動建立全球重要消費品及重要品牌的長期供應機制，構建重要消費品國內外供給網絡，讓上海成為永不落幕的進出口購物天堂。

　　其二，購物便捷。在內涵優化方面，應做強各類專業市場，培養一批專業性購物引鑒人，使高端購物、專業購物在上海實現高端對接、專業對接；在外部環境方面，應強化道路設施交通和物流體系建設，完善外部配套，讓購物增強舒適感。其中，尤為不能忽視街區購物環境的營造，要打造“小街小巷小店”精品，完善停車環境等配套。

　　其三，購物有樂。這方面，可學習杭州小河街區刀劍剪傘博物館的建設經驗，增強真實購物的體驗性。就上海而言，不妨以特色購物街區、特色購物小鎮為依託，建設以街區、小鎮為承載的各類重要消費物品體驗區，將到上海購物的過程變成了解行業、了解消費品的深度參與過程。同時，應進一步增加購物展會的吸引力度，總結車展辦會成功經驗，提升上海購物的知名度、美譽度、話語權。

　　其四，購超所值。應增強後續管理服務系統，建立跟蹤管理、跟蹤關心機制，讓人體會到上海購物的附加值。同時，還可與互聯網、金融等充分聯動，打造“上海網購節”等品牌。

　　上海文化

　　增加“三個文化品牌”厚度

　　上海城市品質要進一步躍升，還要厚植歷史文化。與北京、西安、杭州、南京、蘇州等城市相比，上海城市歷史不是那麼悠久厚重。但是，三國以降的歷史文化浸潤，近代中西文化的交匯，特別是作為中國共産黨誕生地的獨特地位，以及新中國成立以來社會主義建設和改革的巨大成就，讓上海具有紅色文化根植、海派文化影響、江南文化意蘊，讓上海文化有底氣、有特色。

　　下一步，應綜合佈局“三個文化”，努力增加“三個文化品牌”的厚度。可以“一大會址”為中心，佈局“紅色起點”風貌區和“發展故事”會展區，讓世界在這裡讀懂中國共産黨、讀懂中國的改革開放、讀懂中國特色社會主義；可進一步發掘建築、街區、古跡、文物等資源，通過路線串聯、內涵放大，讓大家認知精緻、高雅、時尚的海派都市文化生活；可進一步挖掘朱家角、楓涇、南翔等特色古鎮優勢，做強倉城、醉白池、古猗園、秋霞圃等古巷古橋古園，讓人們到上海品味江南味道。這裡面，應通過新江南建築功能佈局，讓大家體會繁榮都市風貌與古典傳統文化的完美融合。

　　此外，還應面向文化産業精準發力。要大力發展文化産業，做強上海影視、上海話劇，發揮“源頭”和“碼頭”作用。要培養一批明星，增強文化影響。特別要打造“造星工場”，讓一批有品位、懂文化、好教養的明星成為上海的代言人，增強上海在全國乃至全球的軟實力。

　　（作者童瀟 為華東政法大學副教授）