浦東率先推行食品 酒類許可“兩證齊發”

　　原標題：浦東率先推行食品、酒類許可“兩證齊發”，數萬食品經營企業將享受改革紅利

　　7月9日下午，上海福滿家便利有限公司旗下的“全家超市”龍東大道二店在上海市浦東新區市場監督管理局同時領取了《食品經營許可證》與《酒類商品零售許可證》，這是浦東市場監管局推進許可便利化改革，優化營商環境的又一項舉措。在綜合執法體制改革不斷深入的大背景下，浦東在全市率先推行《食品經營許可證》與《酒類商品零售許可證》“一次申請、兩證齊發”審批模式改革，數萬食品經營企業將享受改革紅利。

　　記者了解到，綜合執法體制改革前，企業如需取得酒類零售資質，必須先取得《食品經營許可證》，再取得《酒類商品零售許可證》，存在辦證時間較長、準入不便的情況。為此，浦東市場監管局探索整合、優化審批流程，將原“分離”的兩項行政審批事項改為“並聯”審批，實現“一次申請、兩證齊發”，即申請人通過登錄一個平臺，提出一次申請，遞交一套材料，審批部門進行一併審批，最終同時核發兩證。

　　改革後，申請人遞交的材料由最少16份減少至最少9份，減量43%；辦理兩證的週期由最短“5+3”共8個工作日縮短至5個工作日，提速37.5%，審批效能大幅提升。在浦東新區企業服務中心窗口，剛取得兩份許可證的上海福滿家便利有限公司總經理陳柏華説：“全家超市在浦東已有330家門店，今年新店布點正迅速推進，今後這些門店都能一次申請，同時取得兩證，真的方便了許多！”

　　在前期調研中，浦東市場監管局還發現，有不少申請人反映辦理酒類商品零售許可證的窗口太少，希望能夠有更多受理點方便就近辦理。本著民有所呼，我有所應的服務宗旨，浦東市場監管局積拓展窗口服務，將酒類商品零售許可的受理窗口從原來2個擴大至43個，包括浦東新區企業服務中心等7個集中受理點及36個街鎮市場監管所，受理窗口可同時受理食品經營許可及酒類商品零售許可，方便申請人“家門口”辦事、“一窗”辦理。

　　“作為監管部門，防範安全風險是我們的首要職責。”浦東市場監管局相關負責人介紹，通過許可與監管有機銜接，浦東將兩證許可數據納入局綜合監管平臺，監管人員能夠實時掌握食品和酒類商品經營者相關信息。同時，浦東市場監管局還將酒類商品管理納入浦東新區事中事後綜合監管平臺，適時開展“雙隨機”檢查，深化“六個雙”應用，結合許可管轄權下放，使基層監管單位更好發揮屬地管理作用，進一步防範酒類商品風險隱患。

　　下一步，浦東市場監管局將繼續優化審批服務流程，不斷推動“兩證齊發”改革制度化、標準化、規範化，降低企業的制度性成本，讓更多企業享受改革紅利。同時，嚴格把好許可準入關，完善各項監管措施，進一步實現“前端放得開、後端管得住”。