上海創新成片風貌保護地區舊改模式

　　原標題：上海創新成片風貌保護地區舊改模式 黃浦靜安虹口楊浦與地産集團簽約

　　上海市政府7月31日舉行“黃浦區、靜安區、虹口區、楊浦區與地産集團舊區改造簽約儀式”，通過市區聯手，重點聚焦成片風貌保護的區單獨土地儲備舊改項目，以及為統籌平衡而合作改造的其他舊改項目。黃浦區將重點關注老城廂等保留保護體量較大的區塊，如北京東路地區；靜安區聚焦成片二級舊裏以下房屋，如芷江西路街道和寶山路街道等，綜合考慮和佈局商業開發、公共空間、公益設施等，提升城市能級。

　　此次舊區改造合作協議的簽訂，將按照政府主導、搭建平臺、市場運作的原則，創新方式方法，整合政策資源。地産集團相關負責人介紹，本次與四區聯手合作，從總體機制上與以往舊改方式有所不同：其一，從資金籌措來看，原先以財政撥款為主，加上一部分社會融資，現在可能要完全依託于企業的社會融資——一方面通過市場融資，另一方面依託整個區域的滾動式開發，吸引社會資本參與其中。本次舊改模式在土地出讓的程式辦理和功能業態的招商上也將有所創新，更多地按照區域今後的開發功能定位，進行地塊“留改拆”的保護和功能提升。

　　從區層面來説，舊改任務向來重大。以黃浦區為例，全區約40%的面積為歷史文化風貌區、風貌保護街坊等，在舊改中既要保留保護好上海風貌，也要改善居民居住環境。借助本次簽約契機，黃浦區將以多策並舉的方式推動舊改工作，比如市屬企業與區屬企業組成集團或項目共同體，致力於舊改項目。

　　市房管局透露，“十三五”時期，本市舊區改造的目標是完成中心城區二級舊裏以下房屋改造240萬平方米。從2016年至今年6月份，中心城區已改造二級舊裏以下房屋126萬平方米，佔“十三五”規劃的52.5%。2018年本市要完成中心城區二級舊裏以下房屋改造40萬平方米的目標任務。

　　副市長時光輝出席簽約儀式。