2018企業降杠桿政策出臺 國企負債率將分行業分類型監管

　　上證報訊（記者 王雪青）發改委今日發佈關於印發《2018年降低企業杠桿率工作要點》（簡稱“《工作要點》”）的通知，《工作要點》指出，要建立國有企業資産負債約束機制，區分不同行業、企業類型設置資産負債率預警線和重點監管線，科學評估超出預警線和重點監管線企業的債務風險狀況，根據風險大小程度分別列出重點關注和重點監管企業名單，並明確其降低資産負債率的目標和時限。

　　據上證報記者了解，國資委以國有資産負債約束以資産負債率為基礎控制指標，對於不同行業類型國有企業進行分類管理，並實行動態調整。根據去年的標準，國有工業企業資産負債率預警線為65%，重點監管線為70%；國有非工業企業資産負債率為預警線為70%，重點監管線為75%；國有科研技術企業資産負債率預警線為60%，重點監管線為65%。國有企業集團合併報表資産負債率預警線為65%，重點監管線為70%。

　　今年初，國資委表示，2018年將在上述基礎上下調5個百分點，同時要求各個企業的集團要負主體責任，對所管控的分子公司也要制定負債的管控指標，通過分類管控使得總體負債率在現有基礎上穩定下降。

　　同時，國資委針對警戒線和償債能力把中央企業98家進行業務分類，將超過了警戒線，償債能力比較弱的企業納入重點管控，納入重點管控的企業又進行分類管控，分成三大類。第一類是重點關注的，是指負債水準超過警戒線，但是償債能力、流動性、盈利能力還可以的企業。第二類是重點監控類，是指比重點關注類的杠桿更高一些的企業。第三類是特別監管類，是一些必須採取嚴格管理措施的企業。對這三類企業採取不同程度的管控措施，包括從開支規模、投資規模、薪酬、成本費用（招待費、管理費）從嚴控制。