上海社會組織辦登記事項只需跑一回

　　登記成立社會組織，需要去政府登記管理部門幾次？依照過去的既定程式，答案是“需要跑四次”，而且前提是“材料齊備、一切順利”。不過，隨著市民政局、市社團局今天宣佈“市社會組織網上辦事平臺”全面啟用，“跑多次”的現象將被終結。今後，在對接全市“一網通辦”平臺的基礎上，滬上自然人或社會組織，只需登錄該平臺（http://ywtb.shstj.gov.cn）即可在線辦理社會組織的成立登記、變更登記、有效期延續、登出登記等15類事項，且從申辦到預審、受理，再到審查、決定，均全流程在線辦理。最終，相關人員“只要跑一回”登記大廳。

圖説：上海市社會組織網上辦事平臺今起開通，從“需要跑四次”到“只要跑一回”。官網截圖

　　近年來，上海社會組織發展迅猛。截至目前，全市已有各類社會組織近1.6萬家。今年1月起，市民政局、市社團局展開了為期8個月的深入調研，明確提出“以對接市委、市政府全面推進的‘一網通辦’為契機，從改革社會組織登記方式著手，簡化流程、提高效率、一網通辦，市區兩級同步推進，實現社會組織管理、服務領域‘互聯網+政務’”的目標。5月起，市民政局、市社團局初步完成了“市社會組織網上辦事平臺”的開發，隨即進行了為期4個月的“基金會成立登記網上辦理”試行，其間不斷革新改進。

圖説：上海社會組織變更登記、有效期延續、章程核準、登出登記網上辦理流程。顧瑩穎 製圖

　　據市民政局、市社團局介紹，此次上海有關社會組織事項辦理改革，主要包括五方面。

　　首先，優化了業務流程，細化了辦事指南，規範了各類表格和示範文本。自然人申辦“成立登記”事項的，其流程分為“前期諮詢”“網上預審”“受理審批”三個階段（10個步驟）。其中，“前期諮詢”“網上預審”兩個階段全部在線辦理。到了“受理審批”階段，才需要向社會組織管理部門當面遞交書面材料，即“只需跑一回”。社會組織辦理變更、延續等其它事項的，其流程只有“網上預審”“受理審批”兩個階段，也“只需跑一回”。而在辦事的每個階段，申請人都能通過系統的短信通知或登錄系統及時掌握節點狀態和下一步安排。

　　其次，精簡了申請材料，利用信息化手段強化申請材料的內部印證關係，減去了社會組織成立登記中重復簽章、多次證明、非必須的申請材料，切實方便申請人。

　　第三，拓展了平臺功能。在通過“市社會組織網上辦事平臺”實現網上申請和網上審批的同時，探索推動社會組織決策機構變動等重大事項網上備案，逐步形成“社會組織自主備案、登記管理機關事中事後監管”的日常管理信息動態維護機制，建立起社會組織可記錄、可查詢、可追溯的“信息庫”。

圖説：上海社會組織成立登記網上辦理流程。顧瑩穎 製圖

　　第四，推動了互聯互通，不僅納入了全市“一網通辦”平臺，且對接了市法人庫、市公共信用信息服務平臺等，實現社會組織基本信息、信用信息等的互通共享。

　　第五，融合了線上線下，實現線上線下均可辦事。同時，建立了社會組織登記顧問制度，充分發揮市、區、街鎮三級社會組織服務中心作用，為申請前有疑惑的群眾進行諮詢指導。

　　由此，相關人士辦理社會組織相關事項時，將切實感受到“跑腿次數減少，信息填報輕鬆，申辦效率提高”等顯著變化。截至目前，已通過受理登記審議12份，完成成立登記審批1家。

　　有關專家表示，實現本市社會組織“一網通辦”“只跑一次”，對於進一步激發社會組織活力和創造力，促進和激發更多社會資源參與公益事業，具有重要意義。

　　申請人可通過上海市社團局官網（www.shstj.gov.cn）進入上海市社會組織網上辦事平臺；也可輸入網址http://ywtb.shstj.gov.cn直接進入該平臺；或通過登陸中國上海門戶網站“一網通辦”進入。