世行報告向全球推薦上海改革舉措

　　上海在多個全球排名中名列前茅

　　上海在世行營商環境評價中取得躍升式的進步，進一步凸顯了上海在全球城市競爭中的軟實力。進入新時代以來，上海全面深化改革開放成效顯著，在多個全球知名的城市競爭力排名中名列前茅，如在全球城市（GaWC）的排名中，上海名列第9名；在國際金融中心指數（GFCI）排名中，上海名列全球第5；在全球航運中心指數排名中，上海名列全球第4等

　　北京時間10月31日21時，2019世界銀行營商環境報告正式出爐，中國總體得分73.64，提高8.64分；總體排名較去年上升32位，位列第46名，為世界銀行營商環境報告發佈以來中國最好名次。時隔10年，中國再次進入世界銀行營商環境年度十大改進經濟體之列。

　　世界銀行營商環境報告把上海和北京作為樣本城市，其中上海權重為55%，北京為45%。上海從去年開始，對標世界銀行營商環境指標，推出了一系列大力度的營商環境改革專項行動，大幅提高了市場主體的營商便利度。具體而言，在2019世界銀行營商環境報告中，開辦企業的辦理環節從原7個壓縮為4個，辦理時間從原來的22天縮減到9天。獲得電力辦理環節從原來的5個縮減為3個，平均用時由原來的145天縮減到34天，小微用戶獲得電力接入成本由原來的19.2萬元降為0元。獲得施工許可辦理環節由原來的23個縮減至19個，辦理時間由原來的279天縮減至169.5天，辦理費用由原來的近20萬元減少至7萬元。不動産登記時間由原來28天壓縮至9天辦結。跨境貿易貨物從抵港到提離全流程實現48小時進口通關，單證辦理時間從原來54小時壓縮至24小時辦結。

　　據市發改委介紹，2018年是上海營商環境改革年，上海借鑒世行的方法論和其他經濟體的先進經驗，結合中國實際，出臺了40多部改革文件，開發了20多個跨部門的信息系統。此次，在世行營商環境報告中，向全球推薦了上海等地實施的國際貿易單一窗口、企業登記“一窗通”服務、電力在線服務系統、施工許可一體化審批平臺、房地産登記信息數字化系統等改革舉措，這些舉措在顯著提高上海營商便利度的同時，也為全球的營商環境建設提供了中國經驗。 

　　上海營商環境改革，正在打造更為國際化、法治化、便利化的營商環境，對有效提振市場信心具重要意義。數據顯示，今年1月—9月，全市新設市場主體30.78萬戶、同比增長13.9%，日均新設企業1333.5戶、同比增長12.97%。利用外資方面，新設外資項目數、合同外資和實到外資實現“三增長”，今年1月—9月，上海市共新設外資項目3704個，同比增長17.8%；吸引合同外資（含增資）336.23億美元，同比增長20.4%；實到外資129.43億美元，同比增長2.1%。

　　此次營商環境改革，是與國際先進水準對標與競爭，這對於推動政府服務理念提升和改革經驗積累有重要意義。上海的營商環境改革聚焦減時間、減環節、減成本，但不是簡單的“加加減減”，不是針對特定行業或部分企業，而是以企業為核心，以辦事全流程便利為目標，依託互聯網+政務服務，實現政府服務理念轉變和系統性流程再造。如，開通“一窗通”服務平臺，實現開辦企業一表填寫申請、一次提交數據，各部門同步數據採集、業務同步辦理、結果實時共享；建立統一數字化聯審平臺，推行“多圖聯審”制度；優化竣工驗收流程，將之前分別申請、分頭驗收的操作模

　　式改變為一口申請、聯合驗收等。上海在世行營商環境評價中取得躍升式的進步，進一步凸顯了上海在全球城市競爭中的軟實力。進入新時代以來，上海全面深化改革開放成效顯著，在多個全球知名的城市競爭力排名中名列前茅，如在全球城市（GaWC）的排名中，上海名列第9名；在國際金融中心指數（GFCI）排名中，上海名列全球第5；在全球航運中心指數排名中，上海名列全球第4等。營商環境沒有最好，只有更好。據悉，下一步，上海將以“貿易投資最便利、行政效率最高、服務管理最規範、法制體系最完善”為目標，攻克改革開放難點，打造上海營商環境的國際品牌。