2020年 申城老年人助餐點將增至1200個

　　在本市各項助老需求調查中，“助餐”都排在前列。記者日前從市民政局獲悉，截至2017年底，本市共有社區老年人助餐服務點815家，約8萬名老年人受益。預計到2020年，全市助餐點將增加至1200個。

　　為解決高齡、獨居、純老家庭以及生活需要照料的老年人日常用餐難問題，本市從2008年起開展老年人助餐服務。從推進助餐服務工作之初，本市相關部門就研究制定了一系列工作規範，對助餐點的設立條件、審核程式、食品安全、配餐送餐的服務要求、操作流程等方面予以明確，確保助餐服務工作有章可循。

　　如今，本市基本實現助餐服務街鎮全覆蓋。在助餐點的地域分佈上，城市化地區佔比87%，農村地區佔比13%，其中徐匯、長寧、靜安、閔行四區平均每個街鎮超過5家。從助餐點選點來看，城區助餐點一般與社區綜合為老服務中心、老年日托所等設施整合設置；農村地區則根據農村老年人生活習慣和飲食特點，在睦鄰點提供助餐服務。在服務功能上，助餐點既有集中用餐，也為部分行動不便的老年人提供送餐上門。在運作模式上，約一半以上助餐點採取“委託運營”，有的委託具有品牌效應的“中央廚房”和餐飲企業，有的委託周邊企事業單位食堂、養老院食堂等提供服務。還有不少採取“公建民營”，街鎮提供場地，採用政府購買服務的方式交由社會主體運營管理，而其餘的則是“街鎮自建自營”。

　　從市、區到街鎮，都對助餐點的建設和運營給予了政策扶持。比如一次性建設補貼，市、區兩級福利彩票金每年資助金額均在600萬元以上。在日常運營補貼上，主要由各區和街鎮在場地、水電煤等方面給予補貼，如黃浦區每年補貼著名品牌“光明邨酒家”助餐服務165萬元。此外，很多街鎮承擔了送餐成本。在這些補貼政策的支持下，目前老年助餐的價格比較實惠，城市化地區一般每客8-12元，農村地區一般每客5-8元，老年人接受度很高。

　　市民政局在大調研中發現，儘管本市開展老年助餐服務起步早並取得一定成效，但仍存在不足。助餐點覆蓋面還需進一步擴大，布點須更加均衡。一些助餐服務需要從“有”向“好”提升。有些老人反映菜品不夠豐富，選擇性不多，也有少數老人希望提供早中晚三餐服務，還有人希望滿足個性化、差異化飲食需求。調研同時發現，本市老年助餐服務也面臨一個難點，餐費價格總體偏低，而老年人總體調價意願低，企業持續運營壓力大。

　　市民政局透露，本市將制定相關實施意見，完善老年人助餐服務工作。將進一步擴大助餐點覆蓋面，創新助餐模式，並在有條件的社區建設社區食堂。本市還將加大補貼支持力度，對困難老年人給予餐費補貼，讓老年人直接得實惠。