稅警聯合 雷霆出擊上海破獲虛開增值稅發票大案

　　近日，上海警方和稅務部門緊密協作，重拳出擊，3個月內成功破獲了一起非法出售和虛開增值稅發票的特大違法案件，涉及虛開發票金額10億余元，涉案企業1600余家，已批捕涉案嫌疑人71人。該案件作為稅警聯合協同辦案的典型案例，充分體現了跨部門合作在打擊發票違法案件中起到的關鍵性作用。

　　多條舉報線索，暗藏團夥作案玄機

　　2018年6月26日，崇明公安分局經偵支隊接到某企業原法定代表人報案，稱之前有人電話聯繫收購其註冊在崇明的公司，但一直拖延辦理稅務變更手續，後接到稅務部門的電話，才得知出售的公司存在虛開增值稅專用發票行為。隨後又陸續接到此類舉報案件數十起。崇明公安分局經偵支隊迅速立案偵查，並聯合崇明區稅務局，對案件進行全面梳理。通過公安部門的進一步偵聽偵查，以及稅務部門對涉稅數據的深入分析，初步判定該案件性質嚴重，涉案金額巨大，並基本鎖定了以楊某為首的涉稅違法犯罪集團。考慮到案情重大，市公安局經偵總隊和市稅務稽查局高度重視，以稅警聯合辦案的模式迅速成立了“6·26專案”工作組進行案件查辦。

　　聯合重拳出擊，繳獲鉅額虛開發票

　　2018年9月5日，由市稅務稽查局和市公安局經偵總隊聯合部署的“6·26專案”收網戰正式打響。當天清晨6時許，稅警雙方兵分十路趕赴普陀、閔行、寶山、嘉定等涉案地集合點。上海市稅務局第四稽查局作為市稅務系統唯一的現場參戰單位，派出近50%的一線骨幹力量，配備十輛行動專用車，全力出戰。行動中，稅警雙方配合默契，相互補位，先由公安部門控制現場和涉案人員，稅務人員隨後進入辦公地，發揮稅務稽查專業優勢，協助公安部門蒐集固定涉稅違法證據，重點尋找買賣“空殼”公司、非法出售發票的相關數據及其他涉稅資料。收網行動一擊即中，戰果顯著，一舉抓獲涉案人員220余名，初步統計涉案企業1600余家，涉及虛開發票金額10億余元，繳獲1200余家企業空白髮票，可開票金額126億余元。

　　稅警深度協作，鎖定違法犯罪證據

　　收網行動後，崇明公安分局經偵支隊與稅務部門保持聯絡，由稅務部門對涉案企業的涉稅數據進行調取和分析，使案件的偵辦和取證得到了進一步突破。經稅務部門初步統計，涉案企業發票領用信息4600余條，增值稅專用發票開票信息約5.4萬條，增值稅普通發票開票信息約9.8萬條。目前，該案件已按虛開增值稅專用發票罪、非法出售增值稅專用發票罪正式批捕犯罪嫌疑人71人，鎖定職業虛開發票犯罪團夥3個。下一階段，稅務部門將根據公安部門提供的線索，繼續配合做好案件的分析取證工作，儘快固定起訴證據，便於後續及時移交司法機關。

　　該案件是今年國家四部委召開“打擊虛開增值稅發票、騙取出口退稅違法犯罪兩年專項行動”部署會議之後本市的開局之戰，公安、稅務部門協作緊密，戰果卓著，有效打擊了虛開騙稅違法犯罪行為，在社會上形成了強有力的震懾效果，凸顯了多部門聯合辦案對打擊重大稅收違法案件的重要意義。隨著上海市稅務部門機構改革任務的完成，全市稅務稽查系統形成了“1+4”的新格局（即1個市稅務稽查局，4個跨區稽查局），今後各跨區稽查局與當地公安經偵部門將構建合作辦案的常態化長效化機制，為進一步優化稅收營商環境，助力經濟高品質發展保駕護航。