原標題：“閔行18條”全力紓困解難穩經濟 實施大規模增值稅留抵退稅，全力以赴促進投資、消費和外貿
2022年全年對納稅人提供公共交通運輸服務取得的收入免征增值稅……近日，閔行區按照“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的總體要求，制定18條政策措施，統籌推進疫情防控和經濟發展，全力幫助市場主體紓困解難、穩定預期、提振信心、加快發展。
退稅減稅降成本
新發佈的“閔行18條”中，有6條政策措施著力於“千方百計為市場主體紓困減負”，包括加快落實退稅減稅政策、階段性緩交“五險一金”、降低企業各類成本費用、擴大房屋租金減免範圍、加大對重點行業和企業的金融支持力度、加快撥付財政扶持資金等方面。
在退稅減稅方面，閔行將實施大規模增值稅留抵退稅，對製造業、科學研究和技術服務業、批發和零售業等13個行業實施存量留抵稅額一次性全額退還、增量按月全額退還；2022年6月底前實現符合條件的各類型企業存量留抵稅額願退盡退。
在降低企業成本費用方面，提出對非居民用戶給予3個月應繳水費（含污水處理費）、電費、天然氣費（不包含燃氣發電企業用氣）10%的減免，免收2022年超定額累進加價水費；免收6—8月單位生活垃圾處理費等。
在金融支持方面，閔行設立了200億元“閔行區企業鞏固疫情防控成果加快高品質發展專項貸款”，重點支持受疫情影響的重點行業企業。對於符合條件的企業在本政策有效期內簽約的貸款，貸款利率按照同期市場報價利率減少30個基點，在此基礎上再給予20%的利息補貼，補貼期上限為6個月。鼓勵駐區銀行擴大無還本續貸業務的覆蓋面，續貸期原則上不低於上輪貸款期限的50%……
同時，閔行將加快各類涉企專項資金的撥付和執行進度，早分配、早下達；加快兌現相關財政扶持資金，確保6月底前全部完成。
多措並舉促發展
為全力以赴促進投資、消費和外貿，閔行推出了積極擴大有效投資、支持商貿消費市場復蘇、提振外資外貿企業發展信心三方面政策措施。
比如，在擴大投資方面，對2021年、2022年期間新增設備投資500萬元以上且在2022年11月底之前竣工投産的製造業技術改造項目，經認定將補貼標準提高到15%，上限2000萬元。
在促進消費方面，鼓勵和支持區內商業綜合體推出主題購物節等活動，對納入市、區重點活動的項目，經認定分別給予活動主辦方或承辦方最高不超過30萬元、20萬元補貼。
在支持外企發展方面，對符合閔行産業發展導向的新設外資企業和存量外資企業，在2022年度內實繳到付資金達到一定金額的，經認定按實際投資額的1%給予補貼，每家企業上限300萬元；加大對出口信用保險支持，對經認定符合條件的外貿投保企業，按照保費50%、上限100萬元的標準給予補貼。
為多措並舉促進企業發展，“閔行18條”中推出了加大企業扶持力度、促進總部經濟集聚、加強疫情防控技術創新、加大政策採購支持力度等措施。比如，對2022年新落地的重點企業，在閔行區新購置或新租用生産、研發、辦公用房的，經評估後給予20萬—100萬元一次性購租房補貼。對新引進或新認定的市跨國公司地區總部和總部型機構、市外資研發中心、市民營企業總部、市貿易型總部，在執行市級政策的基礎上，疊加上限600萬元的一次性獎勵和上限1000萬元的購租房補貼。設立“閔行區新冠肺炎關鍵技術和重點産品專項資金”，對獲立項的項目給予不超過項目投資額50%、上限1000萬元的補貼。
為紮實推進保就業保民生，閔行出臺了支持企業穩崗擴崗留工、全面加強就業培訓服務等舉措。比如，對於餐飲、零售、旅遊、交通運輸、文體娛樂、住宿、會展等受疫情影響嚴重的困難行業以及經認定的受影響科技企業等，不裁員少裁員的給予600元/人的一次性穩崗補貼，每家補貼上限為300萬元。對招聘上海市高校應屆畢業生的符合條件企業，3年內按照實際招用人數給予7800元/人/年的稅費減免優惠。（解放日報記者 黃勇娣）
