高陵區融入西鹹一體 加快推進“三次創業”

　　西鹹新區劃歸西安管理後，將使西安自改革開放以來歷史上第一次擁有了大西安的格局和體量，而高陵區與西鹹新區涇河新城、秦漢新城地理相連，人文相通，具有一體化發展的良好基礎。

　　那麼，該區如何順勢而上借勢而為,著眼追趕超越大局，用好大西安建設機遇？

　　高陵區委、區政府將緊緊圍繞市第十三次黨代會確定的各項目標任務，以高度的政治責任感和使命感，敢作敢為、善作善為，主動對接、率先融入西鹹一體化發展，並將調研討論形成的8個方面建議上報市委，目前，已獲市委主要領導批示。

　　下一步，高陵區委、區政府將嚴格按照市委、市政府要求，有條不紊環環相扣推進落實，努力將特色優勢轉化為發展勝勢，為建設大西安作出新貢獻。

　　追趕超越在路上

　　全區各級領導幹部先人一步春節假期忙“融入”

　　1月26日下午，市委常委會議研究推進西鹹一體化工作後，高陵區于當晚即召開區委常委會議，傳達學習市委常委會議精神，並就貫徹落實市第十三次黨代會精神和主動對接西鹹新區、建設大西安工作進行研討。

　　1月27日（臘月三十），區委常委會研究確定在春節放假期間，利用空閒時間調研論證，安排一天時間進行專題研討。在春節假期裏，區委、區政府主動與省、市、西鹹新區相關部門聯繫了解情況。

　　1月31日（正月初四）上午，區委、區政府召開了承接西鹹一體化發展專題研討會，9名區級領導和19個部門主要負責人深入研討交流，提出了加快融入西鹹一體化發展的具體思路和措施。

　　2月2日（正月初六），區委、區政府圍繞專題研討會討論形成了《關於貫徹市第十三次黨代會精神主動對接西鹹新區建設大西安的報告》並上報市委，目前，已獲市委主要領導批示。

　　2月3日上午（節後上班第一天），高陵區召開“追趕超越·三次創業”推進會，動員全區上下緊緊圍繞市第十三次黨代會確定的各項目標任務，積極搶抓西鹹一體化發展戰略機遇，按照“三個走在前列”定位要求，傳承發揚高陵精神，擼起袖子加油幹，苦幹實幹加巧幹，跑出追趕超越加速度，幹出“三次創業”好成績。  

　　八方面建議凝聚集體智慧

　　主動率先融入“西鹹一體化發展”

　　高陵在西安市“三廊兩軸兩帶一通道”建設中，處於對外開放通道的連接地帶，高陵融入西鹹一體化發展，將進一步提升渭河以北與西鹹新區規劃建設水準，破解渭北工業走廊與涇河新城和秦漢新城規劃不一致、産業同質化競爭、基礎設施不能互聯互通等問題，有利於西安依託工業大走廊壯大一個産業板塊、優化一個産業鏈條、打造一個産業“航母”。

　　基於此，高陵在向市委的《報告》中提出了8個方面的建議：

　　圍繞西鹹新區和渭北工業區規劃一體，建議市上在修編大西安規劃時，按照規劃一體的思路，把西鹹新區和渭北工業區規劃一併納入進來，為大西安跨越發展提供更廣闊的空間。

　　圍繞國家新型城鎮化綜合試點工作，建議市上統籌整合兩區改革試點政策和資源，連片打通開展試點，優勢互補、經驗共享，在更高層次、更大範圍打造新型城鎮化範例。

　　圍繞整合渭北工業區與西鹹新區産業規劃佈局，建議將西鹹新區涇河新城的工業板塊納入全市工業大走廊，打造渭北産業新高地，更好地發揮渭北工業潛力，形成大西安工業的拳頭效應。

　　圍繞渭河、涇河生態利用保護，建議在市級層面統籌推進高陵區和西鹹新區涇渭河生態保護利用，一體規劃、協同發展沿河生態旅遊觀光産業，打造“綠色增長極”。

　　圍繞連接空港和陸港交通大通道，建議市上在建設“國家港務區 空港新城浐灞生態區”等區域為依託的對外開放通道時，把高陵作為重要交通通道來謀劃，充分利用高陵的區位優勢佈局重大道路項目。

　　圍繞以漢陽陵為中心的文化旅遊景區，建議市上將漢陽陵納入“文化強市”戰略，用更大格局全域連片推進漢陽陵文化景區的規劃建設，打造絲路文化高地建設的新亮點。

　　圍繞建設綜合交通樞紐，建議在高陵裝備工業組團和涇河新城之間規劃建設綜合交通樞紐（高陵可提供建設用地），率先實施“五通道、三橋、兩軌道”項目，連通渭北工業區和西鹹新區既有道路，用互聯互通的路網體系帶動西鹹一體化發展，支撐大西安向北擴展城市空間。其中，“五通道”項目即渭北大橫線、涇高路、西高路拓寬改造向西延伸項目，以及西銅一級公路聶馮和梁村出口暢通工程；“三橋”項目即旅遊專線、桑軍路和店子王大橋向南經渭河連接國際港務區、未央區的橋梁項目；“兩軌道”即西安地鐵10號線、17號線項目。

　　圍繞統籌佈局公共服務資源，建議市上加快渭北地區公共服務互聯互通，統籌佈局三甲醫院和高等級學校，組建跨區域大學區，推行醫保無障礙轉接，讓群眾在西鹹一體化進程中獲得實實在在的好處，有更多的獲得感。 

　　聚焦“三六九”振興大西安

　　推進“三次創業”加快追趕超越

　　剛剛閉幕的市第十三次黨代會，圍繞追趕超越大局提出了“聚焦三六九，振興大西安”的奮鬥目標。追趕超越已經成為當前發展的主旋律，成為各級幹部的共識。高陵將圍繞全市“三廊兩軸兩帶一通道”建設，按照産業引領、規劃先行、産城融合的發展思路，著力打造“兩縱兩橫”發展格局，推進高陵“三次創業”，加快實現追趕超越。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，圍繞“四治一增綠”要求，統籌推進生態環境建設，打造綠色之區，努力營造綠水青山的生態環境；高標準做好城市規劃建設，牢固樹立“大西安、大都市、大格局”的觀念和西安主城區意識，積極主動融入大西安規劃建設，從內涵到外延全面提高城市品質；做好融合發展文章，在發展理念、工作定位上堅定不移走開放發展、融合發展之路，全面加強與經開區和國際港務區深度合作，全力配合支持經開區打造千億級軍民融合産業集群和國家級軍民融合發展示範區；加快産業強區、産業立區建設。農業方面，加快調整農業産業結構，學習借鑒河南省鄢陵縣現代農業發展理念和經驗，重點做好“菜”文章。在工業方面，牢固樹立抓項目就是抓發展的觀念，全力推進總投資415億元的102個在建項目，籌備好總投資187億元的52個前期項目，通過項目帶動增強工業支撐引領作用；推動特色小鎮平臺建設，堅持走“改革創新”驅動的特色小鎮發展道路，按照“一片三點”的思路，以通遠坊和渭河沿岸的“弋陽小鎮”、周家村和王家灘等為承載，通過積極穩妥推進六項國家級改革試點，進一步釋放城鄉發展潛力、增強城鄉發展活力。紮實保障和改善民生，以群眾呼聲為第一信號，以群眾利益為第一追求，以群眾滿意為第一標準，用心為群眾破解九大民生難題。堅持保一方平安，推進陽光信訪，深化“一村（社區）一警一站一隊”工作機制，不斷提升群眾的安全感和幸福感。