打好五大攻堅戰 追趕超越看商洛

活動現場（王瑩 攝）

　國際在線陜西頻道報道（王夢凡）：4月24日，為迎接陜西省第十三次黨代會，“‘奮力’追趕超越”主題新聞發佈會在西安舉行，中共商洛市委書記陳俊，商洛市委常委、常務副市長李豫琦，商洛市委常委、宣傳部長、市委秘書長王勇出席了會議。商洛市委書記陳俊就商洛實施“五大攻堅戰”、加快追趕超越有關情況，向現場記者做了介紹。

　　實施五大攻堅戰，首要打好精準脫貧攻堅戰

　　追趕超越寄託著黨中央和習近平總書記對陜西發展的殷切期望，是陜西全省最鮮明的發展主題和大局。面對這一歷史重任，商洛市委、市政府自覺把工作目標聚焦到實現追趕超越上來，把工作思路轉移到落實“五個紮實”上來，確立了堅持追趕超越、綠色發展“一條主線”，走産業綠色化、城鎮景區化、田園景觀化“三化發展路徑”，全力打好精準脫貧、現代工業、特色農業、全域旅遊、新型城鎮化“五大攻堅戰”，努力建設創新、美麗、幸福“三個商洛”的“1353”發展思路，把“五大攻堅戰”作為商洛追趕超越的總抓手和突破口，每個攻堅戰分別實施八項戰役行動，舉全市之力強力推進。

　　商洛是秦巴山區脫貧主戰場之一，全商洛市七區縣均為國家貧困縣，共有建檔立卡貧困村701個，貧困人口16.12萬戶、49.03萬人。2016年，貧困發生率為15.25%，高於全省9.05個百分點（全省為6.2%），農村居民收入8538元。截止2016年底，商洛市還有貧困村538個、貧困戶10.2萬戶29.68萬人。

　　“商洛市瞄準701個貧困村，16.12萬戶、49.03萬人的脫貧任務，聚焦‘扶持誰’、‘誰來扶’、‘怎麼扶’，突出‘精準’二字，大力實施産業支撐、移民搬遷、金融支持、教育就業、社保兜底、精神脫貧、社會幫扶、精準施策‘八項行動’，把能扶持的‘扶’上來，把應搬遷的‘搬’出來，把該兜底的‘兜’起來，堅決打贏這場輸不起的戰役。”商洛市委書記陳俊在接受媒體採訪時説。

　　新一輪脫貧攻堅戰役打響後，商洛市委、市政府認真貫徹落實中省“六個精準”要求，大力實施“五個一批”措施，找準問題開“藥方”，選準路徑拔“窮根”，商洛市脫貧攻堅工作取得了階段性成效。據了解，商洛市已累計使66.9萬貧困人口解決溫飽並實現脫貧，貧困發生率由44.8%下降到15.2%，其中，2016年全市共有20.41萬人實現脫貧，163個貧困村退出貧困行列。商洛市探索的“三帶一創”産業精準脫貧模式受到中央領導同志批示肯定。

　　商洛市三至五年將實現“三個領先”“四個超越”“五個追趕”

　　商洛市委、市政府認真學習領會習近平總書記關於“陜西正處在追趕超越階段”的重要論斷精神，全面貫徹落實省委關於追趕超越的安排部署，堅持把實現追趕超越和落實“五個紮實”作為全市各項工作的總目標、總綱領、總遵循，在商洛市第四次黨代會和商洛市委四屆二次全會上作了全面安排部署，及時編制印發了《商洛市加快追趕超越綜合實施方案》，明確了全市追趕超越的總體思路。

　　發佈會上，商洛市委書記陳俊指出，商洛市追趕超越的總體目標是：通過3—5年努力，實現“三個領先四個超越五個追趕”目標。“三個領先”是：生態環境品質、循環經濟發展、全域旅遊繼續保持全省領先。“四個超越”是：生産總值、城鎮居民收入、農村居民收入增速和非公經濟增加值佔GDP比重超過全省平均水準。“五個追趕”是：人均GDP、常住人口城鎮化率、科技貢獻率、服務業和戰略性新興産業增加值佔GDP比重，逐步縮小與全省的差距，部分指標接近或達到全省平均水準，在現有基礎上實現位次前移。

　　在追趕超越的對象選擇上，通過綜合分析比較産業基礎、發展態勢、發展潛力，按照類似性、可比性、可能性的原則，選取安康市作為省內追趕對象，選取湖北十堰市、恩施州分別作為省外的追趕和超越對象，奮力在經濟總量上持續擴張、在發展品質上不斷提升、在優先指標上爭先進位、在既有優勢上保持領先。

　　奮力實現追趕超越 譜寫建設“三個商洛”新篇章

　　商洛市除了首要打好精準脫貧攻堅戰之外，在其他四個攻堅戰上也在奮力創造一流業績。在現代工業攻堅戰方面，商洛市堅持做大總量和調優結構並重，突出産業升級、結構優化、園區承載三大重點，大力實施支柱産業培育、重點企業扶持、科技創新提升、工業園區提質、資源開發升級、工業穩産促銷、發展環境優化、循環發展深化“八項行動”，加快構建現代新型工業體系，使工業成為全市的經濟支柱、財政收入的主要來源和群眾就業的重要平臺；在特色農業攻堅戰方面，商洛市堅持打綠色牌、走特色路，以創建秦嶺生態農業示範市為抓手，按照區域化佈局、專業化分工、規模化生産、標準化管理、品牌化經營的思路，大力實施農業結構調整優化、現代農業園區提升、新型經營主體成長、農村集體經濟培育、農村電子商務拓展、一二三産融合發展、農業基礎設施改善、生態農業品質提升“八項行動”，走出一條符合商洛實際的特色農業發展道路，真正讓農業強起來、農民富起來；商洛市在全域旅遊攻堅戰方面充分發揮生態環境優美、文化底蘊深厚、自然資源豐富、交通區位優越的優勢，以建設國家全域旅遊示範市和旅遊度假區為抓手，大力實施科學規劃引領、景區品質提升、旅遊要素完善、精準宣傳行銷、旅遊服務滿意、旅遊度假區創建、旅遊設施提質、體制機制創新“八項行動”，著力發展品質旅遊、全域旅遊、活力旅遊、智慧旅遊、品牌旅遊，進一步唱響“秦嶺最美是商洛”。商洛市委市政府新型城鎮化建設方面按照做強城市、做精縣城、做特集鎮、做美村莊的總體要求，以“一體兩翼”中心城市為龍頭、各縣縣城為骨架、特色小鎮為節點、美麗鄉村為基礎，大力實施規劃完善提升、中心城市提質、特色小鎮建設、城市精細管理、生態綜合整治、農村家園清潔、交通保障暢通、城市經濟繁榮“八項行動”，努力把商洛打造成秦嶺休閒之都、絲路産業新城。

　　據悉，商洛市為了確保“五大攻堅戰”落到實處、見到實效，採取了五條保障措施，一是成立由商洛市委、市政府主要領導任組長，商洛市委常委和市政府副市長任副組長的領導小組和五個專項領導小組，從領導層面全力保障攻堅戰的實施；二是推行聯合督查、季度點評、半年交賬、年底考核制度，每季度召開一次點評會，對排名第一的區縣頒發流動紅旗、進行表彰獎勵，對倒數第一的實施黃牌警告；三是每年年底對“五大攻堅戰”項目進行現場觀摩，量化打分、分類排名；四是設立專項基金，加大對“五大攻堅戰”的資金支持；五是充分運用“三項機制”，把“五大攻堅戰”作為識別幹部、考察幹部、發現幹部的主戰場，對勇於擔當、實績突出的優秀幹部，優先提拔使用，促使各級幹部主動投身“五大攻堅戰”，奮力創造優秀業績，努力譜寫建設“創新商洛、美麗商洛、幸福商洛”新篇章。